2016级职业教育发展专项资金

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1、2016年度省级职业教育发展专项资金绩效评价报告一、项目概况（一）项目单位基本情况福建省教育厅职业教育与成人教育处承担全省职业教育与成人教育统筹协调工作，负责指导职业教育教学改革、教学管理、实习实训，指导职业院校专业建设、教材建设、图书馆、实验室、实训基地建设，承担五年制高等职业教育综合管理工作，指导各类高等继续教育和远程教育工作，指导、推进全省社区教育工作。（二）项目基本情况1.省示范性现代职业院校建设项目。根据《福建省人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》（闽政〔2015〕46号）部署，2015年底我厅联

2、合省财政厅印发《福建省示范性现代职业院校建设工程实施方案》，立项建设一批面向行业发展、区域发展需求，办学定位准确、办学基础良好、发展潜力较强的高等职业院校和中等职业学校。通过重点支持，推动项目院校按照现代职业教育发展的新要求，强化内涵发展、特色发展，办学综合实力显著增强，人才培养质量持续提高，服务产业转型升级能力明显提升。到2020年，全省建成10所左右示范性现代高等职业院校、50所9左右示范性现代中等职业学校，在建设福建特色现代职业教育体系中发挥示范带动和辐射作用。2.职业教育公共实训基地培育建设项目。依托工业园

3、区和产业集中区，围绕区域主导产业、特色产业，通过校企合作、引企入校等方式，支持建设一批以产业为纽带的省级行业性公共实训基地、区域性公共实训基地；配备与行业企业技术要求、工艺流程、设备水平同步的实习实训设备；面向学生提供实习实训，面向教师开展技能培训，面向企业提供技术研发服务，面向社会提供职业技能培训、技能鉴定。到2020年，在全省建成10个左右高水平综合性职业教育公共实训基地。二、项目实施基本情况（一）项目的组织管理情况一是规范项目立项程序。坚持“公开公平公正“原则，采取竞争性选项方式，严格按照既定程序规范操作，统

4、一选项标准。在省教育厅网站公开发布项目申报通知，明确申报条件、申报程序、申报材料和遴选标准。由学校申报、设区市推荐项目，我厅组织专家评审，根据评审得分进行排序确定拟立项项目，并在省教育厅网站进行公示，公示无异议的确定为立项建设项目。二是加强项目建设指导。制定出台了《福建省示范性现代职业院校建设工程实施方案》、《关于做好“福建省示范性现代职业院校建设工程”项目建设规划的通知》9等一系列文件；同时，分别召开公共实训基地建设、示范性现代职业院校建设培训班，邀请省内外专家开展专题培训，指导和推进项目建设。三是强化建设过程监

5、管。采取“分类立项、分类支持、年度考核、动态管理”的方式，分成A、B两类进行立项，并给与不同的经费支持。建立“福建省示范性现代职业院校建设工程”管理平台，实现项目建设过程的信息化管理。每年组织考核评估，从任务完成情况、建设质量（进步度）两个维度，全方位评估项目建设进展情况。通过考核，对项目院校重新确定培育等级，对合格的非项目院校纳入培育范围，形成择优培育、能上能下、有进有出、公平竞争的机制，实现以评促建、以评促改、比学赶超、整体提升。四是完善项目资金管理制度。省教育厅、省财政厅联合印发《福建省现代职业教育发展专项资

6、金管理暂行办法》（闽财教[2015]73号）、《福建省示范性现代职业院校建设工程项目专项资金管理暂行办法》（闽财教〔2016〕29号），明确专项资金的安排、使用、分配原则及支出范围。加强监督管理和绩效评价，定期或不定期的专项检查，对于项目建设进展缓慢的项目院校予以通报，对于项目执行不力、未开展实质性的建设工作，将收回已下达的省级以上项目建设资金，三年内不准申报省级以上职业教育项目，并停止向项目院校拨付项目经费。（二）项目财务管理状况92016年，省示范性现代职业院校、公共实训基地建设项目总投入36106万元，其中省

7、级财政资金投入31300万元、地方财政资金投入4806万元，均按时足额拨付到位。省级财政资金实际支出27908万元，支出实现率89.16%，主要用于实训基地建设、实训设备购置、师资队伍建设等。经检查，项目资金能够做到专款专用，未发现转作其他用途；设备等纳入政府采购范围的支出，能够按照相关法律规定招投标，并规范开支程序。三、项目绩效分析（一）项目绩效评价工作开展情况1.合理确定评价方法和评价指标。采取省教育厅与项目承担单位自评相结合的方式开展绩效评价。首先由项目承担单位对经费执行情况进行自评，按照项目类别分别填写《省

8、级财政项目支出绩效自评表》并撰写评价报告，经设区市教育部门或主管部门审核后报省教育厅，省教育厅组织专家进行评价，形成综合评价意见。评价类型为项目事中评价，评价方法为成本效益分析法。按照《省级财政专项支出绩效自评表（表样）》，结合职业教育项目特点，编制了《省级示范性现代职业院校建设项目自评表》《省级职业教育公共实训基地建设项目自评表》。2.认真组织实施绩效评价