审判管理改革 建立审判管理新机制 确保司法公正 - 论文

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1、审判管理改革建立审判管理新机制确保司法公正-论文关键字：工作改革管理监督审判案件公正合议庭立案审判管理是指人民法院为实现司法公正和高效的价值目标，运用计划、组织、指挥、协调和制约等方法，对审判工作各环节进行科学管理，保证审判工作严格依照法定程序公开、公正、高效、有序地运行。审判管理是人民法院一项基础性工作，不仅关系到审判权的规范运作，而且直接关系到司法所追求的公正与效率的价值目标的实现。我国传统的审判管理模式，基本上沿用行政管理的方式，具有极强的行政化和集权化的特征。这种管理模式，在法制建设尚不健全的情况下，曾起到过积极作用，但随着法制建设不断完善，其弊

2、端也日益显现出来：审判工作与辅助工作职能交叉，管理混乱；法官与辅助人员分工不清，职责混淆；管理工作分散在各个不同部门，没有统一的机构，导致管理的分散性、无序性和随意性；实行院、庭长审批案件制，合议庭对案件没有最终裁决权，审判委员会审判职能的扩大，总结审判实践经验的职能相对萎缩；案件管理无序，合议庭和法官对案件的先审后审，快审慢审自由决定，容易滋生“关系案”、“人情案”审判管理改革建立审判管理新机制确保司法公正-论文关键字：工作改革管理监督审判案件公正合议庭立案审判管理是指人民法院为实现司法公正和高效的价值目标，运用计划、组织、指挥、协调和制约等方法，对审

3、判工作各环节进行科学管理，保证审判工作严格依照法定程序公开、公正、高效、有序地运行。审判管理是人民法院一项基础性工作，不仅关系到审判权的规范运作，而且直接关系到司法所追求的公正与效率的价值目标的实现。我国传统的审判管理模式，基本上沿用行政管理的方式，具有极强的行政化和集权化的特征。这种管理模式，在法制建设尚不健全的情况下，曾起到过积极作用，但随着法制建设不断完善，其弊端也日益显现出来：审判工作与辅助工作职能交叉，管理混乱；法官与辅助人员分工不清，职责混淆；管理工作分散在各个不同部门，没有统一的机构，导致管理的分散性、无序性和随意性；实行院、庭长审批案件制

4、，合议庭对案件没有最终裁决权，审判委员会审判职能的扩大，总结审判实践经验的职能相对萎缩；案件管理无序，合议庭和法官对案件的先审后审，快审慢审自由决定，容易滋生“关系案”、“人情案”审判管理改革建立审判管理新机制确保司法公正-论文关键字：工作改革管理监督审判案件公正合议庭立案审判管理是指人民法院为实现司法公正和高效的价值目标，运用计划、组织、指挥、协调和制约等方法，对审判工作各环节进行科学管理，保证审判工作严格依照法定程序公开、公正、高效、有序地运行。审判管理是人民法院一项基础性工作，不仅关系到审判权的规范运作，而且直接关系到司法所追求的公正与效率的价值目

5、标的实现。我国传统的审判管理模式，基本上沿用行政管理的方式，具有极强的行政化和集权化的特征。这种管理模式，在法制建设尚不健全的情况下，曾起到过积极作用，但随着法制建设不断完善，其弊端也日益显现出来：审判工作与辅助工作职能交叉，管理混乱；法官与辅助人员分工不清，职责混淆；管理工作分散在各个不同部门，没有统一的机构，导致管理的分散性、无序性和随意性；实行院、庭长审批案件制，合议庭对案件没有最终裁决权，审判委员会审判职能的扩大，总结审判实践经验的职能相对萎缩；案件管理无序，合议庭和法官对案件的先审后审，快审慢审自由决定，容易滋生“关系案”、“人情案”，等等。因

6、此，克服传统审判管理模式的弊端，对原有审判管理模式进行改革，保证审判工作公正、公开、高效、有序地进行，探索一条符合审判工作规律的审判管理新机制，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务，是推动法院工作全面发展的必然要求。近几年来，深圳市中院在党组的领导下，积极探索审判管理及其运行机制，力求在继承与扬弃，借鉴与创新、改革与发展中构筑确保司法公正，提高司法效率的审判管理新模式。一、建立立审分离的"大立案"格局，全面实行案件流程管理新机制确立立案庭为审判管理机构的核心地位，确立审判管理信息中心。把审判管理业务从审判庭分离出来，确立一个专门的审判管理机构是审判管理的中心

7、环节。深圳中院立案庭以集中立案为前提，以庭前程序准备为基础，以强化专门管理为手段，以加强审判流程管理为重点，全面担负起法院审判业务管理工作的职能。立案庭统一立案，对案件进行立案审查；统一进行庭前准备，进行庭前证据交换、固定诉讼请求，进行送达、保全、调查任务；统一管理审判辅助人员，包括调查法官、程序法官、跟案书记员等；统一进行流程管理，负责排定开庭日期、合议庭成员、跟案书记员和审判法庭。同时，运用专门的管理计算机信息软件系统，对案件审理的各个环节、各个阶段跟踪掌握，立案庭真正成为案件的组织、指挥、协调、管理、监督、信息收集、反馈等整个审判工作管理的中心。全

8、面推行立审分立、审执分立、审监分立，加强内设机构间的相互制约。全面实行立审分立、