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《乌鲁木齐市2005年卫生许可证发放情况分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、乌鲁木齐市2005年卫生许可证发放情况分析'中国饮食卫生与健康>第4卷第1期【总第13期)2006年6月关应填写卫生行政机关的名称,而这六个案件询问机关都填写成卫生局卫生监督所.3立案报告中不应出现处罚依据的条款.4案件中的调查终结报告中法律条款使用错误.5合议记录中总是套用格式,语言显得不够真实,不同意见太少.6销毁是一种行政处罚,但几个案件中的行政处罚事先告知书中没有注明.经过对这些案件的全面分.析总结和法监科的指正,使我们提高对案件的制作水平,总结经验笔者认为从以下几个方面入手,提高处理案件的准确性和提高办案效率:7加
2、强对执法文书的书写学习,尽量做到文书内容规范,真实,客观.8在现场检查,调查取证等各个环节做到严谨规范,在现场检查时尽可能用摄象机取证,为案件的制作提供正确可靠的物证基础.9加强对相关法律,法规的业务学习,进一步提高监督员的业务素质,使办案更加规范,严谨,依据充分.10建立健全案件的层层审查程序,切实加强案件的审核,把关,责任落实到位,避免出现笔误,措辞不当,语言不规范等情况.『收稿日期2006—04—02]乌鲁木齐市2005年卫生许可证发放I青况分析李阿芳.武树德摘要为了解鸟鲁木齐市食品,公共场所,大中专院校卫生许可证发放工作的
3、情况.作者对2005年鸟鲁木齐市卫生监督所发放的1325份卫生许可证作了办理时间的统计分析.结果表明:食品类,公共场所,大中专院校卫生许可证按时办证率分别为55.2%,35.5%,44.4%,其中公共场所按时办证率最低,并对存在问题提出了建议.关键词卫生许可证监督申请中图分类号R155文献标识码B文章编号1729-9292I2006)01-O017-03随着现代社会的经济发展,食品及场所卫生安全日益成为社会广泛关注的公共卫生问题,为进一步了解乌鲁木齐市食品,公共场所,大中专院校卫生许可证发放工作情况,现对乌鲁木齐市卫生监督所200
4、5年发放的1325份卫生许可证分析如下.1材料资料来源:资料来自乌鲁木齐市卫生监督所2005年发放的1325份卫生许可证.2结果2005年乌鲁木齐市卫生监督所共发放卫生许可证1325份,其中食品773份,公共场所230份,作者单位鸟鲁木齐市卫生监瞥所830002~;nacFoodSanluuionandHealthVoL4No.1(SumNo.13)June.2006学校322份,按时办理卫生许可证的单位仅占总数的49.3%(653/1325),超时在1个月内的办证率为33.3%(44l,l325).2.1食品类卫生许可证按时办证
5、率为55.2%.食品~D-r_类包括粮油~D-r_,肉食加工,乳品加工,蜜饯~D-r_,冷食,饮料,酒,调味酱腌,豆淀制品,糕点及其他食品等按时办证率为51.0%,最长延期在4个月内.其中饮食服务业与批发零售业按时办证率分别为44.3%,54.4%,延迟办证时间现象屡有发生.食品摊贩按时办证情况较好,在有效期内办证达94.4%,主要是因为经营者均为大型公园内的摊贩,营业时间仅在每年的5～l1月,春季由公园统一组织提出申请,所以能够集中按时办理卫生许可证.(见表1)?17?2.2公共场所按时办证情况不如食品及大中专院校,按时办证率最
6、低,仅为34.896,有的延迟办场情况较好,按时办证率分别为51.9%,50.096,45.5%.旅店业与浴室桑拿最差,按时办证率仅为证甚至长达7个月以上.其中二次供水,候车室,商l5.1%,18.896.(见表2)表2公共场所办理卫生许可证时间统计表2.3大中专院校中办理卫生许可证的情况也不容乐观,按时办证率仅为44.4%,其中美容美发与校内商店按时办证情况较好,分别为57.1%,54.5%,但饮食服务业按时办证率仅为40.4%,延期办证现象严重,主要原因是大中专院校中除规模较大的学生食堂外,大部分食堂,餐厅,商店都承包,租赁给
7、学校的教职员工或外来人员,管理较为混乱,而且一些领导对学校食品卫生安全工作重视不够,督促检查不利,存在重教学,轻后勤的现象.(见表3)表3大中专院校办理卫生许可证时间统计表3分析与讨论是否按时办理卫生许可证可反映出被监管企业对卫生安全工作的重视程度,及卫生行政部门的监管力度,根据《中华人民共和国行政许可法》规定:被许可人需要延续依法取得的行政许可有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出?1R?行政许可决定的行政机关提出申请,而行政机关则应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定.二十日内不能作出决定的,经本行政
8、机关负责人批准,可以延长十日.造成延迟办证的原因有三个方面:一是申请人法制观念淡薄,对办理卫生许可证没有足够的重ChineseFoodSanitationandHealthVoi.4No.1(SumNo.13)June.2oo6'中国饮食卫生与健康
