某市两新组织人才队伍建设状况调研报告

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1、某市“两新”组织人才队伍建设状况调研报告某市“两新”组织人才队伍建设课题调研组第一部分我市“两新”组织人才队伍建设基本状况分析“两新”组织是新经济组织和新社会组织的合称。新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。近年来，在市委、市政府的高度重视和政策支持下，我市“两新”组织获得了前所未有的发展。据统计，截至2007年底，全市私营企业已有8361户，从业人员4.4万人；全市个体工

2、商户已达38046户，从业人员7.35万人。全市现已登记的社团组织159个，民办非企业单位145个（其中教育类106个，民政类9个，卫生类24个，文化类6个）。“两新”组织在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，已成为市场体系的重要组成部分，在增加税收、吸纳就业、繁荣市场、建言献策、培养人才、促进科学研究和文化交流方面，以及在开展扶贫济困等活动中为推动我市经济社会发展作出了巨大贡献。一、新经济组织人才队伍建设状况分析（一）从人才队伍结构比例看，企业管理人才和技术人才与技能型人才各占半壁江山，企业管理人员相对过多。从抽样调查的情

3、况25看，企业经营管理人才和专业技术人才各占1/4左右，技能型人才占1/2左右。具体如图1所示（注：以下图例所用数据均为此次调研抽样问卷数据）。图1:新经济组织人才队伍结构图。（二）从年龄结构看，45岁以下的中青年人力资源成为主体部分，年龄结构比较理想。具体如图2所示。图2：新经济组织人才队伍年龄结构图。（三）从学历结构看，从业人员受教育程度普遍不高，少数高学历人才主要集中在民营科技企业。具体如图3所示。25图3:新经济组织人才队伍学历结构图（四）从职称（技能等级）结构看，高层次、高技能人才十分缺乏。具体如图4所示。图4:新经济

4、组织人才队伍职称（技能等级）结构图（五）从人才流动来看，新经济组织的人才集聚力日益增强。抽样调查统计显示，2004年以来，被调研单位人才净流入1121人。本科以上人才净流入293人；中级职称以上人才净流入306人。25技能型人才中，中专（技）以上学历人才净流入265人，中级工以上人才净流入193人。如图5所示。图5：2004年以来新经济组织人才流入流出对比图（六）从研发情况看，我市新经济组织总体研发能力较弱，自主创新能力亟待提高。截止目前，我市新经济组织中还没有一家博士后科研工作站和国家级企业技术（研发）中心、重点实验室，省级技

5、术中心数量也十分稀少，与省内合肥、芜湖、蚌埠等市相比还有一定差距。民营科技企业研发能力相对较强，但其他非公企业科技实力较弱，创新动力不足，每户企业申请的专利平均不到0.5项。见下表：项目民营科技企业（19户）其他非公企业（45户）科研成果情况投入科研经费6760万元，实施项目76项，成果转化42项投入科研经费6382万元，实施项目42项，成果转化18项专利申请情况42项20项科研获奖情况22项成果获奖（国家级11项，省级9项，市级2项）11项成果获奖（国家级2项，省级6项，市级3项）论文发表情况25发表论文81篇（国家级17篇，

6、省级43篇，市级21篇）发表论文30篇（国家级0篇，省级10篇，市级20篇）（七）从性别结构看，男性从业人员占据了绝对比例。具体如图6所示。图6:新经济组织人才队伍性别结构图（八）从政治面貌构成看，中共党员和共青团员占有一定比例，新经济组织基层党组织建设有一定的基础。在调查对象中，有中共党员859人，占13.5%；共青团员589人，占9.2%；民主党派9人，占0.14%；其他为一般群众。如图7所示。图7:新经济组织人才队伍政治面貌结构图二、我市“两新”组织人才工作状况分析25（一）“两新”组织自身人才工作开展情况近年来，“两新”

7、组织人才工作意识大大提高，人才工作方式也在不断改进，在人才培养、人才引进、人才激励、人才投入等方面积累了很多的好做法，好经验，人才工作水平得到了较大提高。1、形成了自主培养人才的三种模式。一是通过校企合作“订单式”培养人才。由企业根据产品生产对技术和工种的实际要求，与有关培训机构联合培养相关人才，企业参与教学计划、课程设置、教学内容以及教学方式的制定，有效地保证了培养效果。二是内部“导师带徒式”培养。利用已有的培训资源和资深技术力量，为新员工实行了“入职引导”制度，安排新员工在实践中向老员工学习，逐步成为熟练工或业务骨干。三是“

8、充电式”培养人才。通过走出去、请进来的方式，组织员工参加内部和外部的各种培训，开阔员工眼界，提高能力素质。2、形成了引进人才的四种渠道。一是市场招聘人才。目前，我市大多数“两新”组织已把人才招聘会作为引进人才的主渠道，按照实用原则引进人才的理性程度也在不断提高。