我国资产管理公司向存款保险公司转型的研究

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1、___________________________________________________________________________________________我国资产管理公司向存款保险公司转型的研究　　摘要：我国的四大资产管理公司的不良资产处置部门的转型一直没有明确，如果将四家资产管理公司的资产处置部门重组后纳入到未来的存款保险机构，既可以实现规模经济，节约社会资源，又能提高不良资产的处置效率，使不良资产的处置保持较低的成本，较好地解决资产管理公司商业化转型的遗留问题。　　关键词：资产管理公司；存款保险公司；转型　　　　2007第三次全国金融工作会议提出加速金融资产管理

2、公司的转型后，我国四大资产管理公司纷纷加快了商业化转型的步伐，依托证券、信托、基金、租赁等金融服务平台进行发展，但是其规模庞大的不良资产处置部门的转型方式一直没有明确，并且随着资产管理公司商业化转型的提速这一问题开始凸现出来。究竟是解散撤销这些机构、还是让其并入原来对口的商业银行，大家众说纷纭。　　从长远看，我国的经济发展会受到经济周期的影响，新的不良资产还会大量产生，因此保留专业化的资产处置部门是适应经济发展需要的。如果将四家转型后的资产管理公司的不良资产处置管理部门合并重组，纳入到未来的存款保险体系当中去，既能满足提高不良资产处理进度、提高保险基金回收效率的需要，又不会使已有的社会资源被浪

3、费。　　　　一、我国资产管理公司并入存款保险公司的可能性　　　　（一）拥有大量的专业化技术人员和丰富的资产管理、处置经验6_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________　　我国四大资产管理公司拥有包括律师、注册会计师、资产评估师在内的大量的资产处置专业技术人员，高级专业技术人员占到员

4、工总数的10%以上，人力资源储备十分丰富。截至2006年底，四家资产管理公司累计处置政策性不良资产12102.82亿元，累计回收现金2110亿元，此外四家资产管理公司还承接了一部分价值较高的商业性不良贷款回收业务并取得了不错的业绩，因此四家资产管理公司的工作人员在资产处置过程中积累了丰富的经验，在负责资产清算、处置职能的时候可以发挥重要的作用。而以上专业人员恰恰是未来建立存款保险机构必不可少的，存款保险机构完全可以将其中的员工吸纳进来，使自身开展业务更加顺利。　　（二）拥有大量的资产处置、销售渠道和分支机构　　我国四大资产管理公司在资产处置过程中均广泛建立分支机构，每家资产管理公司在全国各地都

5、拥有20-30家的办事处，遍布我国的主要省份和地区。在历时十年的资产处置过程中，资产管理公司通过各地的拍卖行、民营资产管理公司、外资投行等机构处理了大量的不良资产，为加快资产的处置速度提供了很好的探索。未来的存款保险机构成立后，应当借鉴这一经验，加强与外部专业化机构的合作，提高资产处置效率。　　（三）吸收、学习到更多的先进资产处置经验和技术　　我国的资产管理公司通过与国际上著名的资产管理公司、投资银行等专业机构的合作，在运用多种创新手段处置不良资产方面，有着丰富的经验和成功的实践。例如2002年3月，华融资产管理公司与摩根士丹利合作组建第一联合资产管理公司，负责在七年的经营期限内处置完华融打包

6、出售的价值108亿元的四个资产包。通过与这些国际化专业机构的合作，我国的资产管理公司提高了资产处置速度，并且学到了先进的资产处置技术，在资产回收率、资产处置速度等指标上取得了较好的成绩。　　　　二、我国资产管理公司并入存款保险公司的必然性　　　　（一）资金来源稳定而充裕，可以有效提高资产处置效率　　国外存款保险公司、资产管理公司的资产处置经验表明，要想保持资产处置的速度，必须有强大的资金来源做支持。如果资产管理机构缺少充裕的资金，就会使得资产管理机构对不良资产的接管期延长，从而使接管营运成本上升。而我国的资产管理公司一成立就面临着用于资产处置的资金不足，不得不向央行借款并发行巨额的金融债券，较

7、大的还本付息的压力严重威胁着资产管理公司的正常运营，使得资产处置成本较其他国家高出许多。6___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________