形势与政策课程南海问题形势与政策的研究探讨大学论文.doc

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1、重庆理工大学《形势与政策》课程论文学院化学化工学院学号11215030116姓名宋瑞强任课教师傅红梅成绩_________________年月2017年1月1日南海问题形势与政策的研究探讨摘要：南海问题，也被称为南海的争端，是中国与周边国家在南中国海主权和海洋权益争端和地区问题形成的领土争端的南海。南海长期存在的、复杂的问题，首先表现为区域性的一般问题，并没有引起国际社会的关注，以及冷战结束后，随着国际形势和南海的外部势力的不断发展变化不断介入地区事务，南海问题的升级，并逐渐成为国际热点问题。关键词：南海问题；主权；国际1.南海

2、问题的由来和现状1.1南海问题的由来南海问题是历史遗留问题，其实质就是南海地区相关国家对该地区的岛礁主权和海域划分存在争议，因此南海问题也可以称为南海争端。众所周知，南海自古以来就是中国的传统管辖海域，40年代中华民国政府收回对南海岛礁和海域的主权之初，该地区国家并没有对南海主权归属提出异议，南海地区一度称为没有争端的和平之海。进入50年代之后，南海问题开始显现，具体变表现为菲律宾对南沙群岛的所谓“发现”和越南派兵接替驻守在西沙群岛的法国军队，但当时由于新中国政府和台湾国民党当局的反对，菲越两国的企图没能得逞，事后不了了之。而2

3、0世纪60年代末，随着南中国海区域丰富的石油、天然气、鱼类等一大批海洋资源不断被发现，及世界各国对先前拟定的《联合国海洋法公约》的讨论、通过，逐渐唤醒了南海地区相关国家的“主权意识”，在越南的带领下，菲律宾、印尼、文莱、马来西亚等国陆续开始对中国南海地区的岛屿、岛礁及周边海域提出主权要求，并对各自主张主权的岛礁和海域进行占领和开发。在争议颇多的南沙群岛中，越南占领该地区的岛礁最多达到29个，菲律宾占领南沙群岛中的9个岛礁，马来西亚占5个岛礁，文莱虽然没有出兵占领但也对南沙群岛部分岛屿提出了主权要求，印度尼西亚未对岛屿提出主权要求

4、，但其自行划定的200海里的“专属经济区”的范围涉及到了中国南海边界九段线以内的部分海域。此外，由于历史因素，中国台湾地区占南沙群岛中的2个岛礁。而在这一时期内，南海地区相关国家对中国的南海主权的不断侵犯和海洋权益的肆意践踏，直接导致了1974年和1988年中越两国的海上军事冲突，战争最终以越南侵占岛礁计划失败，中国取得胜利，夺回西沙群岛主权结束。从上述历史事件概述中，我们可以看出南海问题变得日益复杂，逐步成为了以中国、台湾、菲律宾、越南、文莱、马来西亚等五国六方，为争夺南海地区岛屿主权和领海范围划分的争端。1.2各方势力的介入

5、西方殖民者早就对中国的南海地区垂涎已久。19世纪末，英国、德国先后到南海地区进行勘探测量，被当时的晚清政府所制止，20世纪30年代初，法国利用入侵越南之际，强行占领了中国南海地区南沙岛礁中的九小岛，并对南威岛进行多次侵占。日本自明治维新之后，随着其经济的快速发展，逐渐走上了向外扩张的危险道路，在其选择的“海洋扩张战略”的指导下，必然将中国南海地区划分为自己的势力范围。二战期间，日本就占领了南沙群岛和西沙群岛，以此作为其海军军事基地。1939年初，忙于对外侵略扩张的日本又驱除了法国人并取而代之占领了南沙群岛，随即将命名为“新南群岛

6、”，划归台湾管辖。二战结束后，随着世界范围内冷战格局的开始，东西方俩大阵营的对峙也对中国南海地区产生了深刻的影响，作为遏止共产主义的前沿阵地，美苏两国不同程度的卷入到了南海地区。50年代初美国先后分别与泰国、菲律宾、澳大利亚及新西兰等一些所谓同盟国家签订了《东南亚集体防御条约》。之后，为了共同遏止中国大陆，又与台湾国民党当局签订了《共同防御条约》，除了在政治上孤立中国之外，还在经济、军事等方面围堵中国，对南海争端的发展造成了一定的影响。进入21世纪以来，随着南海地区丰富的石油、天然气等大量自然资源的不断被发现，以及该地区作为海上

7、航运和海洋战略要道的地理因素逐渐被人们所重视，南海问题亦开始成为世界各国关注的焦点，加之域外大国的介入愈加频繁，使得南海问题进一步升温。区域外的大国出于自身战略布局的需要，通过军事援助，联合军事演习等多种方式和手段与南海周边相关国家进行合作，以维护南海地区航行自由及该区域的和平稳定为借口，不断地介入中国南海问题。同属亚洲的邻国日本不甘心由于二战的失败在该地区丧失主导权，通过主打“经济援助牌”，加强与东盟国家签署自由贸易协定，在非传统安全方面与东盟合作等方式，提升其在东南亚国家的影响力，从而在南海问题上争得一席发言权。南亚大国印度

8、也通过与东盟签订自由贸易协定、加强军事合作等手段提高其在南海地区的影响力。俄罗斯与东盟国家的交往素来已久，双方不仅在政治、经贸方面有所合作，而且东南亚地区是俄罗斯在海外的重要军火市场之一。此外俄罗斯欲求重返越南的金兰湾，重建其在该地区的军事影响力。除了日、印、俄