国土资源局调研汇报材料

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1、国土资源局调研汇报材料国土资源局调研汇报材料尊敬的市长：首先，我代表市国土资源局全体职工对市长在百忙之中亲临我局检查指导工作表示热忱欢迎和由衷的感谢。下面就我局的基本情况向孙市长作个汇报。一、全局概况我局是主管全市土地资源规划、管理、保护和合理利用的市政府职能部门。前身是1985年12月县政府成立的“县农村土地管理办公室”。1988年2月，县政府颁发文件，正式组建县土地管理局。1994年10月，撤县建市，县土地管理局改称市国土局，内设各股室相应改称科室。全局共设7个行政科室，分别为办公室(人事科)、耕地保护科、政策法规科、地籍科、利用科、财务科

2、、纪检监察室;10个下属单位，分别是土地收储中心、土地交易中心、土地监察大队、征地事务所、土地勘察测绘队、土地估价事务所、信息中心、档案室、土地开发复垦中心、国土公园(科技培训中心);6个派出机构，分别为新坝国土分局、三茅国土分局、开发区国土所、油坊镇国土管理所、八桥镇国土所、西来桥镇国土所。目前全系统共有在职在编在岗职工118人，其中45人具有大专学历，43人具有本科学历，38人具有各类专业技术职称。二、工作回顾，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕乘势而上、和谐奋进，实现新倔起的战略目标，积极应对土地调控的新形势，各项工作取得了突破性的

3、进展。一是积极为经济社会持续发展提供用地服务。全年完成14个批次项目用地报批，批准面积2829.2亩，远远超过年初市局下达给我市600亩的计划，有力保障了一批重大投资项目、重点市政工程建设的用地需求。二是加大土地开发整理力度。努力克服复垦资源匮乏、地块面积小、地点分散、复垦难度大的矛盾，克服困难，全年完成省级项目库项目17个，新增耕地910.8亩。三是切实加强土地执法监察工作。编制了《市国土资源局依法行政工作手册》，完善了办文制度和办文流程，强化土地执法工作，加强土地巡查力度，严肃查处各类土地违法行为。顺利创建省“土地执法模范市”，获得奖励土地

4、指标300亩。四是强势推进土地市场建设。按照“优化结构、盘活存量”的原则，全面加强土地市场建设。共收储土地7宗，面积646.5亩。经营性用地招拍挂14宗，总交易面积146255.7平方米，交易额达24498.6万元。五是窗口建设再上新台阶。05、06、国土窗口连续被评为全市效能建设先进单位，还被评为“群众最满意窗口”之一。窗口共受理业务3100件，办结率达100%。六是规范地籍基础业务建设。一是认真开展第二次土地调查准备工作，组建了工作班子，下发了有关文件，编制的实施方案，完成施工单位的招标工作。二是进一步加强土地的产权、产籍管理，全年发放土地

5、使用证书3605余本，办理土地权属变更150宗，确保了对外以证管地的需要。三是积极支持企业改制，盘活存量土地57宗，面积350亩，补收出让金800万元，同时为企业融资办理抵押登记323宗，面积4170亩，抵押金额12.14亿元，使土地登记发证工作适应市场经济发展的需要。三、工作目标及思路随着国家把土地作为调节经济杠杆的手段后，国土管理工作面临的形势和任务十分艰巨。突出表现在：用地指标更加紧张。国家宏观调控的力度继续加大，农用地转用指标进一步缩减。规划中建设用地十分紧缺。由于城乡建设的飞速发展，我市的土地利用总体规划和现有的实际情况已不相符，存在

6、着耕地保有量太高，基本农田面积太大，建设用地指标严重不足的问题。土地后备资源不足。我市耕地后备资源匮乏，开垦条件差，开发整理难度大。用地成本增加。从去年起，新批准的新增建设用地土地有偿使用费征收标准在原有基础上提高1倍，今年开始施行的新的耕地占用税税率更是上调了四倍左右。供地交地困难重重。随着城市的发展，跟土地有关的矛盾逐渐集中到国土部门中来，征地拆迁时补偿问题、企业改制时对原有资产的处置、盘活存量土地时老百姓要求算“还魂帐”等等，这些矛盾的处置严重影响了供地交地工作进度。群众维权意识更加强烈。《物权法》进一步加强了对私有财产的保护，加上部分群

7、众无理要求，给征地、交地工作带来新的矛盾。面对存在的问题，我局在今年的工作中认真进行研究，并切实加以解决。我们将认真贯彻落实市委、市政府加快“两个率先”实现新倔起的战略目标，推进思想解放，推动科学发展，从大局出发、从管理入手，立更高目标，破解发展难题，落实更新举措，为的科学发展提供“有效、有力、高效、优质”的资源保障。1、拓宽思路，围绕保障，做好服务工作。一是充分发挥土地利用总体规划的控制和引导作用。按照全市产业布局和城镇布局的要求，着重研究新一轮土地利用总体规划修编的思路、方法，拓展发展空间。通过规划的控制和引导作用，推动产业集聚、选址集中、

8、用地集约，达到减少资源消耗、减少污染物排放、减少基础配套等投资比例。二是大力推行集约节约用地。转变招商引资方式，加强用地约束机制，提高投资强度和用地门