烟台市福山区西部城区

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1、烟台市福山区西部城区控制性详细规划设计任务书烟台市规划局烟台市城市规划编研中心二O一四年四月8一、规划背景本区片内现状大部分是自然村落和工业园区,位于福山中心城区西部、南部,区片内缺乏统一规划,随着城市建设和经济发展的加快,急需有一个统一的规划来指导本区的发展。鉴于此,修编福山区西部城区控制性详细规划,本着增强城市功能、优化用地布局、完善交通组织、提升城市形象的原则,对整个区域进行重新定位、布局,为下一步整个区域的优化提升提供科学依据。二、规划范围及区片现状本次控规位于福山区中心城区西部、南部,轸八绕城高速以北、沈海

2、高速以南、聚福路以西、轸八绕城高速以东的多边形地块,规划总用地约23平方公里。具体规划范围详见所附图纸。三、设计依据(一)《中华人民共和国城乡规划法》(二)建设部《城市规划编制办法》(2005)(三)《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》(2010)(四)建设部《城市规划强制性内容暂行规定》(2002)(五)《烟台市总体规划(2011-2020年)》(六)《烟台市福山区分区规划》(七)《烟台市城市规划管理若干规定》(八)《烟台市控制性规划编制技术导则》(九)其他法律、法规及已批准的各种专项、专业规划四、规划目标8结合

3、城市可持续发展要求,充分发挥该区域的区位优势,合理利用区域内的土地和景观资源,根据总体规划和城市发展需要确定功能结构,优化土地资源配置,提升区域价值,使该区域成为功能完善、配套齐全、环境优美的现代化城市新区,促进福山区乃至全市的社会经济发展,达到经济、社会与生态效益的共赢。五、规划原则(一)可持续发展原则。从烟台城市发展的长远角度出发,结合烟台市城市总体规划和城市更新发展的需求,完善公共设施、交通设施和市政配套设施,创造良好的城市生态和城市景观,形成高效、便捷、宜人的城市新区。(二)统筹兼顾原则。注重与周边建成区、已

4、有规划等的衔接,实现区域协调发展;充分重视规划区域与城市的肌理关系,注重规划区城市景观与山体、河流的呼应与融合,从而创造一个有机、协调的城市环境。(三)可操作性原则。综合考虑区域内外城市基础设施、道路交通等条件的优势和限制,合理进行分区、分片控制,根据实际要求制定控制指标和规划管理要求,达到“定性、定量、可实施”的控制要求。六、规划主要内容8(一)基础资料研究。规划应在对区域现状分析研究的基础上,提出现状城市存在的的主要问题,并确定规划目标和指导思想。对规划区域内原规划用地结构、道路交通结构、基础设施、产业布局、景观

5、风貌等提出相应修改意见,并进一步进行深化完善。对功能组织结构、建筑空间形象、景观环境体系等方面规划进行研究论证。(二)划定功能分区。确定区域内各类土地的用地界线、用地性质,确定地块划分,根据城市建设的要求,确定各用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。(三)道路交通规划。在对基础资料深入研究的基础上,对规划区内外的道路交通情况进行分析,制定完整的道路系统,同时做好与周边城市交通系统的衔接。根据交通需求分析,确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通站场用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的

6、红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。(四)确定规划控制指标。规定性指标包括各地块用地性质、用地面积、建筑密度、建筑控制高度、建筑红线后退距离、容积率、绿地率、用地可变性、地下空间利用、交通出入口方位、停车泊位及其他需要配置的公共设施等控制指标。指导性指标包括:人口容量、建筑形式、建筑体量、建筑色彩、建筑风格、其他环境要求。建筑高度的确定需考虑周围机场的限高要求和城市空间景观环境的艺术性要求。(五)“六线”规划。“六线”包括道路红线、城市绿线、城市紫线、城市蓝线、城市黄线、城市橙线,其规划内容应在总体规

7、划和已有定线的基础上,进行“六线”系统规划,确定线位及相关规划控制要求。8(六)公共服务设施和市政配套设施规划。按照烟台市相关规划的要求,确定规划区内各类公共服务设施的规划原则、等级、规模、分布位置等,如教育设施(中小学、幼托),环卫设施(垃圾转运站、公共厕所等),电力设施,电信设施(电话局、邮政局),燃气设施(煤气调压站)、医疗卫生设施等。同时根据规划建设容量确定市政工程管线的位置、管径和工程设施的用地界线,进行管线综合,确定地下空间开发利用具体要求。(七)绿地系统规划和景观规划。提出绿地配置要求。根据城市“六线规

8、划”和城市景观规划要求,合理配置规划区内各类绿地,如防护绿地、道路绿地等,既能满足城市功能需求,又能美化城市景观。同时对区域内景观资源进行整合与调配,既能突出区域景观特色,又能与城市景观系统相协调。(八)城市设计导则。根据城市景观和城市天际线设计要求,制定相应的城市设计导则,对于规划区域内的重点地段、主要空间节点、主要道路的沿街立面进行城市设计

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