醴陵市花炮产业发展情况调研报告

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1、醴陵市花炮产业发展情况调研报告醴陵市花炮产业发展情况调研报告醴陵市花炮产业发展情况调研报告:2014-5-2017:52:40“解禁”之后花炮涅槃——醴陵市花炮产业发展情况调研报告烟花鞭炮是一种独特的文化现象，是一种古老的文化遗产，更是一种民族艺术的结晶。1400年以前，大唐武德年间，醴陵麻石人李畋在家乡“以小竹筒装硝，导引点燃，以硝烟驱散山岚瘴气”。此后承载中华民族浓浓节日情感的“花炮”自此诞生。此后的一千年中，喜庆的花炮成为了一种深入民族灵魂的文化烙印。在历史的长河中，许多古老文明都已灰飞烟灭，但花炮文化却久经沧桑而不衰。发源于醴陵的花炮伴随着中华文明的千年历程，一步步地走向

2、全国，影响世界。我们不能想象没有花炮的节日庆典，不能想象没有花炮的奥运开幕式。无论时空如何变迁，无论承受多大的风雨，花炮总保持着旺盛的生命力。随着人们物资文化生活水平的提高，燃放烟花爆竹贯穿于社会经济活动和人们日常生活之中，但是由燃放不当造成的火灾、环境污染、噪音、伤害等危害也越来越突出，以致于要对这个行业的生存与发展带来很大的影响。震惊全国的央视新址大火，尽管不是烟花爆竹直接之过，但确实是因燃放烟花爆竹惹得祸，导致“禁放”呼声再起，烟花爆竹“开放”、“限放”是基于民俗；烟花爆竹“禁放”则出于安全考虑。一夜之间“禁放”之风刮遍大江南北，花炮的产销遭遇寒冬。这对向来以陶瓷和花炮为两

3、大产业支柱的醴陵造成了严重的冲击。花炮产业是夕阳产业的观点一度严重影响醴陵花炮产业的发展。然而近年来据《人民日报》的调查报道，随着解禁呼声越来越高，国内曾采取禁放政策的282个城市已有106个城市由原来的全面禁止调整为指定地点、指定时间的限制燃放。今年，山东、辽宁、河北、河南、天津、安徽、内蒙古等地订货会上花炮订单越来越多，花炮需求量呈上升趋势。这些迹象表明，花炮在中国人民精神文化生活中占据重要地位，有着巨大的生存发展空间。与此同时，随着世界经济文化的发展，烟花爆竹出口市场仍然有着广泛的发展空间和潜　（家）机械企业数量（家）浏阳97416013016810.511060醴陵416

4、1010158.52.558180上栗7606111413.9340万载4753213603126注:1、集群产值是指：是指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构、组织等行为主体所共同产生的总价值；2、花炮集群产值来源于统计局公布数据；税收来源于花炮、财政联合赴花炮主产区实地调研了解所搜集数据。由上表可以看出：醴陵花炮已经面临“逆水行舟”的紧迫。近年来，特别是全国范围“禁放”坚冰逐渐消融，北京奥运开幕式上一个个烟花组成的脚印坚定走过以后，在醴陵市委、市政府的高度重视和亲切关心下，整个醴陵花炮产业开始了奋起直追的“二次创业”。短短几

5、年醴陵花炮有了长足的进步，也极大地带动了相关产业的发展，成为了我市经济发展和财政收入中举足轻重的重要组成部分。二、醴陵花炮产业遇到的问题现在我们是在市场夹缝中生存。政府的安检要过关，产品的销路不畅，工人工资和原料价格在上涨。最可气的是还有众多的小作坊压你的价。来一个客户，当晚就会有小作坊开出低价抢走。__________某烟花厂老板醴陵花炮产业与浏阳的差距越来越大，而后起之秀江西的上栗、万载却在短短的几年内迎头赶超。醴陵花炮人心急如焚，深深思考。调查发现，主要原因有：（一）对花炮产业定位的不准确、重视不够、政策环境不优；（二）产业发展氛围不浓、经营企业数量偏少、产业专业化分工不细

6、、产业结构不合理、产业集群不完善；（三）投入不足、企业规模小，创新能力弱等三个方面。（一）产业定位不准、政策环境不优1、产业地位弱化，发展氛围不浓。一是认识不高。上世纪八九十年代的“花炮产业是夕阳产业论”以及后来的大中城市“禁放”严重影响了政府对花炮产业理解。特别是从第二轮烟花爆竹行政许可后，醴陵花炮企业数量锐减，已从顶峰时期的534家降为目前的360家,为四大花炮主产区现相存企业最少产区,严重削弱了主产区形象。二是企业信心不足。一方面部分企业夜郎自大，坐井观天；另一方面，面对困难束手无策，毫无斗志，还有部分企业得过且过，不思进取，互相拆台。三是合力不强。个别部门管理职能过强，而

7、服务意识淡薄,重管轻扶,杀鸡取卵。四是投入不足。政府为花炮产业的公共平台、宣传、科研、人才培训投入不足，财政预算无单独对花炮产业的投入。2、政策难以兑现，企业积极性受挫。在市委、市政府出台了《关于加快产业集群发展的决定》文件的基础上，2008、2009年为扶持花炮产业发展，又先后出台了《醴陵市关于加强花炮产业调控促进花炮产业发展的实施办法》和《促进花炮产业发展的补充规定》等两个政策性文件，文件内容充实，鼓舞人心，但真正执行起来却总是兑现不了，企业只能望洋兴叹。造成政策难以兑现的原