山东省煤矿技术改造工程管理若干规定

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1、山东省煤矿技术改造工程管理若干规定（征求意见稿） 第一章总则第一条为规范煤矿技术改造工程项目建设，进一步提高煤矿安全生产水平，促进我省煤炭行业健康有序快速发展，根据《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全规程》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。第二条本规定适用于山东省境内所有煤矿。第三条煤矿技术改造主要是指生产矿井通过生产环节改造、必要的设备更新、完善安全生产系统、改革采煤工艺和方法，使煤矿生产能力有所提高或者生产系统更加优化等一系列基本建设活动。第四条技术改造工程项目主要范围：1、资源整

2、合矿井；2、新掘通达地面的提升、通风井筒；3、提升、通风、排水、供电、压风等五大生产系统的重大改造工程；4、采煤方法、采煤工艺发生重大变化；5、经国土资源部门批准扩界区、扩层区的开拓开采工程；6、新建或增加生产能力的选煤厂。第五条煤矿技术改造工程应按照管理规范化、装备现代化、开采正规化、质量标准化、采掘运机械化、技术经济合理化的原则，积极推广应用先进技术和设备，推行科学管理，促进安全生产。第六条山东省煤炭工业局负责全省煤矿技术改造工程项目监督管理工作；各市、县（市、区）煤炭行业管理部门，省属煤炭

3、企业负责本地区、本单位煤矿技术改造工程项目日常监管工作。第二章　设计审查第七条煤矿技术改造工程项目必须符合国家和山东省煤炭行业准入条件和产业政策规定，并具备以下条件：1、煤矿必须是“六证”（采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、营业执照）齐全；2、有经批准的资源储量核实报告或煤矿生产地质报告，资源储量必须有国土资源部门出具的认定文件；3、资源整合矿井应符合省人民政府批准的资源整合方案，必须在采矿许可证划定的范围之内进行；4、需新征用土地的技术改造项目，必须有国土

4、资源部门批准的项目用地文件；5、凡是新增生产能力、进行资源整合、新增工业场地的技术改造项目，必须有环境保护部门批准的环境影响评价意见或证明。第八条煤矿技术改造项目初步设计的编制，必须由具有甲级或乙级设计资质的单位承担，符合设计规范和有关法律、法规、标准、规定的要求。第九条煤矿技术改造项目初步设计，应按规定获得批准后，方可组织实施。1、新建井筒项目、矿井生产能力提高一个标准设计档次（不含一个标准设计档次）以上的技术改造项目、净增生产能力60万吨/年及以上的资源整合项目、新建或增加生产能力的选煤厂项

5、目，申请初步设计审批前，应按国家有关规定取得省发改委、省经信委（或市经信委）核准或备案手续。2、新建井筒项目、矿井生产能力提高的技术改造项目、资源整合项目、新建或增加生产能力的选煤厂项目，其初步设计由所在市煤炭管理部门、省属煤炭企业初审，报省煤炭工业局审批；其他技术改造工程项目初步设计由各市煤炭管理部门、省属煤炭企业组织审批。第十条煤矿技术改造设计审查实行专家会审形式。专家组成员应不少于5人，专家组要具备采煤、机电、通风、地质、经济等专业人员。第十一条　各市煤炭管理部门、省属煤炭企业初审煤矿技术

6、改造设计，应当自收到申请文件起30日内审查完毕。省煤炭工业局自收到申请文件和设计起45日内审查完毕。审查同意的，以正式文件予以批复；不同意的，及时说明原因并予以返回。第十二条煤矿技术改造工程项目需要编制安全专篇的，按规定报煤矿安全监察局审查批准。第三章施工及日常监管第十三条煤矿必须严格按照批准的设计方案进行施工，确因地质条件或其它因素影响，需对初步设计进行变更的，必须及时报经原审批单位批准。第十四条煤矿技术改造工程项目开工必须经各市煤炭管理部门或省属煤炭企业批准，不经批准不得进行施工活动。第十五

7、条煤矿技术改造工程项目必须按有关规定进行工程监理和质量监督，确保工程质量；施工队伍必须具备相应资质，各单位工程竣工后要及时进行质量认证。煤矿技术改造项目应在初步设计规定的施工工期内完成。确因矿井地质条件发生变化或其他原因，无法按期完成施工任务、需要延期的，应以正式报告说明原因报请原批准单位批准。第十六条严禁在技术改造工程施工区内进行生产活动。严禁利用未通过竣工验收的技术改造工程组织生产。第十七条各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业要每半年向省煤炭工业局报送本地区、本单位煤矿技术改造工程项目建设进展情

8、况。第四章　竣工验收第十八条煤矿技术改造项目完成后，应报原初步设计审批单位批准后进行联合试运转，试运转时间为1～6个月。第十九条　煤矿技术改造工程项目试运转结束后，应编制联合试运转总结报告，并经有关部门对工程质量、环保设施、安全设施验收合格后，及时申请竣工验收。通风系统有重大变化的矿井技术改造项目，必须经具备资质的检测单位进行现场通风能力测定及系统评价，并出具测试报告。第二十条煤矿技术改造工程项目由原审批单位按批准的初步设计及有关变更文件组织竣工验收。竣工验收合格后，报省煤炭工业局申请办理煤炭生