发挥档案部门优势，推进新农村建设－－档案工作如何服务社会主义新农村建设调研报告

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1、发挥档案部门优势，推进新农村建设－－档案工作如何服务社会主义新农村建设调研报告为全面贯彻落实中央、省、市委关于全面推进社会主义新农村建设的意见精神，找准档案工作为社会主义新农村建设服务的切入点，5月中下旬，市档案局组成调研小组，深入农村第一线，就新形势下档案工作如何服务社会主义新农村建设进行调研。调研组走访了农村社会养老保险部门、乡镇卫生院和卫生站、农村信用合作社、劳务中介所、农业园区、农民专业合作经济组织、小康示范村等基层单位，采取实地察看、召开座谈会了解情况等多种形式，分析卒问题、总结规律，就“新农村建设

2、中档案工作如何发挥作用”、“新农村建设需要髹档案部门提供什么样的服务”、“新农村枘建设对档案工作有什么新要求”等主题展灿开了重点调研。我们认为，为社会主义新奏农村建设服务是档案工作自身发展的必然刨，是农业和农村档案工作的主题和长期任谲务，是档案工作者肩负的历史使命。一畜、农业农村档案工作是新农村建设进程中媒的重要基础性工作我市农业和农村档案鍪工作起步于上个世纪60年代，伴随着全首市农村工作的发展而发展，形成了一个富荜有生机活力的农村档案工作体系。完整丰铃富的农业农村档案，不仅真实记录了农村炷历史的发展演变过

3、程，而且是农村各项建琉设中的重要基础性工作。（一）建立健月全农业科技档案，是提升农业生产力水平暝的需要。坚持以经济建设为中心，进一芜步解放和发展农村生产力是建设社会主义新农村各项工作的中心任务。在当今的信阕息社会中，信息资源已成为一种特别重要砑的战略资源，成为生产力发展的基本要素瘃之一。农业科技档案中保留和记载了非常奂丰富详实的农业科技信息，开发利用好农酎业科技档案信息，能极大地促进科技创新虚和推广。同时，积极引导和重点培育农村ぷ新生的各种专业合作经济组织、龙头企业读和金融企业做好档案工作，有利于推进农匿业

4、产业化经营和农村组织化管理水平的提县高。（二）建立健全农村村务档案，是酷加强基层政权建设的需要。“管理民主掴”是新农村建设的重要内容之一。党和国家提出，“为了把党在农村的各项政策落余到实处，切实解决好三农问题，必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，锶扎实推进村务公开和民主管理工作”。而疗要实现村务公开和民主管理，许多方面都П涉及到档案工作，如“村级组织健全、工搡作有力”要求有选举原始记录；“村务公辋开全面真实”明确村务公开的档案必须齐衲全并按规定管理；“民主决策科学规范”瘗则必须保证表决和会议记录等

5、档案的完整迁性；“民主管理扎实有序”要求必须制订萆集体财务管理制度，财务管理档案台帐管斗理规范，并有统一规范的帐簿和案卷；“⑿民主监督切实有效”则要求财务审计和民主评议档案记录必须清楚、整洁。形成于槛我市农村自治组织和基层政权中的村镇及盘农户档案，直接记录和服务百姓活动，关盈系到人民群众的根本利益，对农村基层政苔权和自治组织建设、农村社会管理、化解粼农村基层矛盾和维护农村稳定等方面发挥祀了重要的基础作用，为营造和谐社会环境打下了良好基础。（三）建立健全农民料（户）档案，是保障农民合法权益的需要吡。为解除农

6、民后顾之忧，促进农村经济发展和社会稳定，就要抓好农民保障，而飓构建农民医疗档案、养老保险档案是保障镄农民权益的基础环节。在推进我市农村社螋会养老保险、农村合作医疗等工作中，通９过建立农村社会养老保险档案、农民家庭馒健康档案，使投保农民老有所养，生了病敕能及时就医。加快转移农村劳动力，是不断增加农民收入的重要途径。随着社会经恧济的日益发展，农村大批富余劳动力纷纷芴涌向城市甚至国外，中介劳务机构也相继堑产生。中介劳务机构工作的开展，离不开蝮档案工作。通过建立档案，外出务工农民脸的个人信息、就业市场信息得到交流

7、，为船农民拓宽就业渠道打开了新途径。新农灌村建设要求培养新型农民，提高农民素质铎，就要发展社会事业、丰富人民群众精神跎文化生活。一个完备的公共文化服务体系绣中，少不了档案文化建设，档案文化是农谏村文化建设的重要组成部分。优秀的档案ㄨ编研成果如书籍和展览等，作为精神文化阍产品，它能够记录和传播地方的历史文化宋，宣传地方经济社会建设成就，成为人们获取知识和信息的重要渠道。二、农业粲农村档案工作目前已取得显著成效我们茫在调研中发现，长期以来，全市各级档案斩部门主动围绕“三农”，服务“三农”，遂扎实有效地开展了农业

8、农村档案工作，并爵取得了显著成效。各地在开展农业农村档’案工作中，领导思想重视，态度积极主动髋，方法灵活多样，思路开拓创新，形成了责一些独特的做法，为社会主义新农村建设簦起到了积极的推动作用。1.农业农村档案工作有力地推进了农业生产力建设。我市拥有健全完善的农业科技体系，农业病科技进步贡献率高于全国平均水平17个梳百分点。1990年X成立了全国第一家焘农业科技档案馆，多年来，通过编纂农业哲科技参