浅谈中国普通高等学校生均建筑面积

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1、提要:办学校应当具备基本的办学条件。生均建筑面积是办学条件的主要内容。国家规定了普通高等学校生均建筑面积标准。各地严格执行国家普通高等学校生均建筑面积标准。各级政府不断加大对教育的投入，保证了公办普通高等学校的办学条件得到改善。 关键词:中国;普通高等学校;.生均建筑面积; 2007年10月31日，中国青年报(王立彬)《国土部:高校不得擅自转让国有划拨土地抵偿债务》：针对近来媒体关注的某些高校采取所谓“土地置换”方式“卖地还债”问题，国土资源部有关负责人30日表示，今后国土资源部将严格控制高等院校的新增建设用地。对于实际生均用地面积已超过国家现行规定的生均用地标准的高校，要求其今后的发展

2、用地应主要通过调整现有建设用地布局、盘活存量土地的方式来解决，暂不得供应新增建设用地。对于一些高校已供应尚未开发的土地，要求按照闲置地处置的有关规定予以处置，该收回的坚决收回，并尽快重新安排使用。就此，我们讨论普通高等学校生均建筑面积标准。 一、国家规定了普通高等学校生均建筑面积标准 1986年12月15日发布的《普通高等学校设置暂行条例》（国发〔1986〕108号）“第二章设置标准”规定第八条：设置普通高等学校，须有与学校的学科门类和规模相适应的土地和校舍，保证教学、生活、体育锻炼及学校长远发展的需要。普通高等学校的占地面积及校舍建筑面积，参照国家规定的一般高等学校校舍规划面积的定额核

3、算。普通高等学校的校舍可分期建设，但其可供使用的校舍面积，应当保证各年度招生的需要。1992年5月3日，建设部、国家计划委员会、国家教育委员会关于批准发布《普通高等学校建筑规划面积指标》的通知（建标[1992]245号）：根据国家计委计标[1987]2323号文和建设部、国家计委[1990]建标字第519号文的要求，按照国家计委计综合[1989]30号文的安排，由国家教委负责修订的《普通高等学校建筑规划面积指标》，业经有关部门会审，现批准为全国统一指标，自1992年8月1日起施行。有关文化艺术院校的建筑规划面积指标，可根据本规划指标的原则，结合具体情况，由文化部另行制订，并报建设部和国家

4、教委备案。本规划指标的管理及解释工作，由国家教委负责。2004年1月4日，教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》的通知(教发〔2004〕2号)：随着我国高等教育的发展和各项改革的推进，原国家教委1996年发布实施的《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》(教计[1996)154号)已不再适应当前普通高等学校发展的需要。为此，在委托有关部门进行专题研究、充分征求有关教育管理部门和部分高等学校意见的基础上，对上述标准进行了重新修订，观将修订后的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(以下简称《基本办学条件指标》)印发给你们，请遵照执

5、行。原《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》从本通知发布之日起停止执行。《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(教发〔2004〕2号)分别规定了本科和专科生均教学行政用房合格标准。综合、师范、民族院校生均占地面积54平方米/生，生均教学行政用房14平方米/生，生均宿舍面积6.5平方米/生。工科、农、林院校生均占地面积59平方米/生，生均教学行政用房16平方米/生，生均宿舍面积6.5平方米/生。语文、财经政法院校生均占地面积54平方米/生，生均教学行政用房9平方米/生，生均宿舍面积6.5平方米/生。医学院校生均占地面积59平方米/生，生均教学行

6、政用房16平方米/生，生均宿舍面积6.5平方米/生。体育院校生均占地面积88平方米/生，生均教学行政用房22平方米/生，生均宿舍面积6.5平方米/生。艺术院校生均占地面积88平方米/生，生均教学行政用房18平方米/生，生均宿舍面积6.5平方米/生。2006年9月26日，《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》（教发〔2006〕17号）：按照党中央、国务院的要求，今后一个时期特别是“十一五”期间，高等教育发展必须全面贯彻科学发展观，适当控制招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把重点转移到提高质量上来。为此，高等学校设置要在规模相对稳定的大前提下，科学谋划发展，精心组织实施。坚

7、持标准、从严掌握。严格执行《普通本科学校设置暂行规定》，条件达不到的不予设置。严格执行《国务院关于同意授权地方审批高等职业学校的通知》和《高等职业学校设置标准（暂行）》，不符合条件的不予备案。根据经济社会发展的需要和高等教育发展的变化，我部制订了《普通本科学校设置暂行规定》，另行下发。2006年9月28日，教育部关于印发《普通本科学校设置暂行规定》的通知（教发〔2006〕18号）：按照《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的