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1、我国农业与工业产业组织比较分析产业经济我国农业与工业产业组织比较分析●戴孝悌[内容提要]与我国农业生产力发展水平相适应的我国农业产业组织农户家庭经营体现土地资源配置效率与公平原则,有较高的效率,但也存在非常明显的经营规模细小,需求和供给分散,经营和交易成本较高等弊端.而我国工业产业组织企业则是一种有效率的制度安排,是围绕市场以收益最大化为目标的一种分工合作的经济性组织.未来我国农业产业组织创新与发展的主要方向将有可能是培育像工业产业组织一样的适应农业市场化,国际化发展要求的适度规模经营的家庭农场.[关键词]中国农业产业组织工业产业组织比较中图分类号:
2、F322文献标识码:A文章编号:1003—0670(2011)03—0078-3现代产业的成长,离不开组织化的发展.自从工业革命,特别是工厂制度成为普遍的工业生产组织以后,工业相对于农业来说获得了突飞猛进的发展,对经济增长的贡献作用也变得更大.诺斯更是研究认为"有效率的经济组织是经济增长的关键;一个有效率的经济组织在西欧的发展正是西方兴起的原因所在".【】因此,在实现我国传统农业向现代农业的转变,探索我国农业组织化的过程中,将农业与工业产业组织进行比较分析,不仅是必要的,也有利于我国农业产业组织的创新和发展.一.我国农业产业组织的特点我国农业产业组织
3、发展的历程表明,新中国初期,农户是农业产业发展的最基本组织形式.后来,农业产业生产组织由农户组织逐步过渡到互助组,初级合作社,高级合作社等契约型集体经济组织.1958年后,农业产业生产组织是政社合一的人民公社,生产大队,生产队等.1978年开始,实行家庭联产承包责任制,农户家庭成为最主要的农业产业组织.尽管从80年代后期开始,我国农村出现了农民按照自愿互利原则建立的农民专业合作社,专业协会等新型的农民专业合作经济组织,但当下农户家庭仍然是我国农业产业发展的最重要的组织.(一)农户家庭经营有较高效率,但分工协作与规模经济效率损失也大农业生产是自然再生产
4、和产品再生产过程的统一,具有可控性较低,风险大,生产连续性和生产周期长,以及劳动监督成本高等特征,这就要求农业生产组织既要有一定的灵活性和分散性,又要有较高的稳定性,尽可能达到生产成本和社会成本的一致.农户家庭组织正好具备上述这些要求,表现出在农业直接生产过程中有着较高的效率.舒尔茨通过研究证明农户家庭在农业生产中是有效率的.这一点在我国农业经济发展的实践中也得到了验证.林毅夫教授运用生产函数方法估计认为,我国的家庭承包制改革使1978.1984年农业产出增长了46.89%;文贯中使用供给函数估算的结果则是农户家庭经营制度使农业生产率增长31%,总产
5、出增长51%.【2这些计量结果都充分说明农户家庭经营在我国农业直接生产过程中表现出巨大的制度绩效.一般认为,分工协作的产生和发展,可以使生产资料得到更好的利用和节约,促进生产力各因素更加有效地结合降低单位产品的劳动消耗,从而提高劳动生产率.规模经济指的是给定技术条件下(指没有技术变化),对于某一产品(无论是单一产品还是复合产品),如果在某些产量范围内平均成本是下降或上升的话,我们就认为存在着规模经济(或不经济).它包括单个组织内部的规模经济和众多组织在局部空间上的集中而产生的聚集经济.规模经济也能大大降低生产成本,有效提高劳动生产率和管理效率.131
6、但是,由于我国有2.44亿农户,他们的生产经营方式呈现出典型的兼业化,细碎化,分散化特征,农产品商品化程度不高,大多数农户的生产,交换,分配与消费只局限于家庭内部,每个农户家庭都是几乎相似的"马铃薯",经济联系十分薄弱,很难进入农业产业链条上的加工,流通等领域,更难与之共享农业产业链价值.所以,农户经营使得农业内部分工协作与规模效益损失明显,急需一个高效率的市场组织体系来协调和组织农户生产,扩大生产交易规模,降低市场风险.'基金项目:201o-,?-度江苏省高校哲学社会科学研究重大项目"江苏省现代循环农业发展战略,思路,模式,途径与政策研究"(201
7、0ZDAXM016)阶段性成果之一78(二)农户家庭经营体现土地资源配置效率与公平原则,但交易成本高,市场风险大由于我国人多地0-;农户户均耕地面积只有0.53公顷,而且对于大部分农民来说,土地依然是其生存之本,衣食之源,土地所承担的生存即社会保障功能重于生产功能.所以,土地在稳定农村经济和促进农民就业中的地位不能动摇,因而也就意味着农户家庭经营在农业生产中的地位不可改变.于是,在公平优先,兼顾效率的原则下,实行了耕者有其田的政策,土地按劳动力或人劳比例平均分配,完善家庭承包经营制度.高度紧张的人地关系制约着我国农业经济的快速发展,也决定我国农业生产
8、经营的组织形式必须是农户家庭经营,农户家庭经营自然就成为了我国土地资源配置中坚持效率与公平原则的最佳载体.随