外资注入我国集装箱港口业的评析论文

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1、外资注入我国集装箱港口业的评析论文.freel集装箱集团以49％的股权与上海国际港口集团合资开发经营上海东方集装箱码头外高桥第四期工程；中远香港集团在张家港集装箱码头拥有51％的股权，并于2005年同大连、广州港分别签署了大连大窖湾二期、广州南沙二期两个码头项目的合作意向书；东方海外、美国海陆等外资巨头纷纷瞄准上海、天津、大连、厦门等港口建设。二、外资注入我国集装箱港口业的动因（一）投资港口潜力巨大据统计，“十五”期间，我国相继建成投产集装箱、原油、矿石、煤炭等专业化码头泊位920个，至2005年底，全国港口拥有万吨级以上生产泊位1030个。2005年，中国港口新增

2、港口吞吐能力5．4亿吨，完成吞吐量49．1亿吨，同比增长17．7％；完成集装箱吞吐量7580万TEU，增长23％。中国的港口货物吞吐量和集装箱吞吐量已连续三年位居世界第一。至2005年底，全国共有10个港口跻身世界亿吨大港行列，其中上海港货物吞吐量达到4．43亿吨，已跃居世界第一大港。随着我国加入世贸后开放力度的持续加大和市场竞争机制的逐渐引入，高获利性的行业已呈凤毛麟角，而港口业是其中具有高额回报的成长性行业。港口产业俗称“港老大”，坐收租金，收益相对于航运业具有较为稳定、平滑的特征，不同于航运周期的大起大落。长荣集团副总裁林省三认为，港口业收益稳定是国际资本竞相介入的

3、首要原因，投资港口业无论是10年还是20年，获得的固定收益率可能会稳定在12％以上。据统计，几乎所有的国际班轮公司都参与了集装箱码头的投资与经营。2005年由国家信息中心中国经济信息网编著出版的《中国行业发展报告——港口业》，指明了我国港口业未来发展的投资方向与投资重点。集装箱港口投资仍是重点之一。到2010年，我国沿海港口的总吞吐能力规划达到30亿吨，集装箱吞吐量达到1亿TEU，基本形成干线港、支线港和喂给港层次分明、布局合理的港口集装箱运输体系。（二）港口投融资体制改革已见成效对于我国20世纪90年代以来的港口建设，现行的港口投融资体制起到了积极的促进作用。其成效

4、主要表现为：第一，外资的进入在很大程度上缓解了我国沿海主要港口建设资金的短缺状况，迅速改善了集装箱码头的现代化程度，特别是集装箱、原油、矿石等码头泊位建设的多元化筹资和效率经营效果比较明显。第二，港口下放后，地方政府显示了对港口建设前所未有的关注，将其置于发展战略的高度。研究表明，港口经济与城市经济的相关度高达80%－90％。第三，政企分开后，企业从市场上自筹资金成为投融资的主要渠道，从而增强了企业资金成本意识。除了内资之外，外资迅速纳入企业的视野之中。（三）各项利好政策驱动近年来我国港口行业利用外资所呈现的良好势头，同利好政策的陆续出台密不可分。2002年4月1日实

5、施了新的《外商投资产业指导目录》，取消了1997年12月31日发布时所作“外商投资中国大陆沿海港口的公用码头设施建设时，所占股份不得超过50％，也不得控股”之规定，全面放开了外商对港口投资的比例限制。同日施行的还有国务院以第346号令公布的《指导外商投资方向规定》，由此港口业迎来了新一轮外商投资与并购的高潮。2002年4月10日国家经贸委、交通部、外经贸部、铁道部、海关总署、国家质检总局等6部委联合制定了《加快发展我国集装箱运输的若干意见》，为外资云集中国内地集装箱港口业起到积极的促进作用。同年6月，厦门象屿保税区惠建码头有限公司成为国家主管部门批准的内地第一家外资控股的

6、码头经营企业。2004年1月1日实施的《中华人民共和国港口法》指出“国家鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，保护投资者的合法权益”，明确了港口经营者的权利和义务，最大程度地向外资和民营资本开放。各项利好政策驱动了外资的有效介入，拓展了我国港口投融资渠道。三、外资注入我国集装箱港口业的效应（一）扩大了我国集装箱港口业的对外开放度2004年我国外商投资（含台、港、澳等资本）持股比例较高的28家集装箱码头企业，共完成集装箱吞吐量4059万TEU，占全国集装箱总吞吐量的65．7％。根据外商投资的比例与完成的集装箱吞吐量的乘积，即外资实际操作量统计，2004年外资

7、在我国的实际操作量为2300万TEU，占全国外商投资集装箱码头企业操作总量的56．7％，占全国总吞吐量的37．2％。若以外资实际完成的集装箱操作量计算，2004年我国集装箱港口业对外开放度达到了37．2％，为历史最高水平。其中，和记黄埔国际港口控股集团、新加坡港务集团、APM集装箱集团、英国铁行集团、招商国际控股（香港）集团、中远香港集团等六大国际集装箱码头经营人在我国的集装箱实际操作量约为2050万TEU，占全部外资实际操作量的89．3％。可见，对于扩大我国集装箱港口业的对外开放度，这六家集团起到了举足轻重的作用。（二）提升