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时间:2018-07-08
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1、第一章总论1.1项目由来平顶山市新南环路、西环路是平顶山公路交通网的重要组成部分,项目起点位于西环路与北环路交接处,沿现有西环路向南延伸后与规划中的未来路相接,然后沿现新南环路一直向东,路线止于叶县代庄(新南环路与原叶宝路交叉口处),路线全长19.227公里。近几年平顶山市经济快速发展,该路段趋势交通量和转移交通量迅速增加,加之大型超载车辆的严重影响,目前南环路段水泥路面错台、断裂、破碎、路基下沉现象十分严重,西环路段已出现大时的网裂、沉陷、坑槽,大大降低了行车舒适性和行车安全,且造成交通堵塞现象,严重影响当地的经济发展和
2、居民交通出行,也严重地影响公路交通的形象,该公路改建刻不容缓。根据项目未来年份交通量预测结果,结合项目所在区域的地形、地貌等自然条件,按照《公路路线设计规范》(JTGD20-2006)技术标准规定,确定平顶山市新南环路、西环路改建段采用二级公路标准(作为集散公路);工程总占地1359亩,其中永久占地1251亩(已有公路占地为635亩,本次新增占地616亩。),临时占地108亩。计划2009年12月开工,2011年05月建成通车,建设工期18个月。按照河南省公路管理部门提出的《河南省干线公路网规划》,平顶山市公路管理局拟投资
3、45599.2739万元对平顶山市新南环路、西环路进行改建,于2009年07月,平顶山市公路交通勘察设计院编制完成了《平顶山市新南环路、西环路改建工程可行性研究报告》。根据《中华人们共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《交通建设项目环境保护管理办法》等要求,本项目应编制环境影响报告书。受平顶山市公路管理局的委托,环境保护部南京环境科学研究所承担了该项目的环境影响评价工作。我所接受委托后,根据公路建设项目的特点,按照公路建设项目环评规范的要求,在组织环评人员进行沿线实地踏勘、现场调查、收集沿线城市自然环境和
4、社会经济发展概况等相关资料的基础上,编制完成了《平顶山市新南环路、西环路改建工程环境影响报告书》(送审版)。1.2编制依据1.2.1主要法律、法规、文件(1)《中华人民共和国环境保护法》,1989.12;(2)《中华人民共和国水土保持法》,1991.6;(3)《中华人民共和国环境影响评价法》,2002.10;(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996.10;(5)《中华人民共和国水污染防治法》,1996.5;(6)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000.9;(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,20
5、04.12修订;(8)《中华人民共和国文物保护法》,2002.10;(9)《中华人民共和国土地管理法》,1998.10;(10)《基本农田保护条例》[国务院第257号令],1998.12;(11)《中华人民共和国野生动物保护法》,1988.11;(12)《中华人民共和国公路法》;(13)《建设项目环境保护管理条例》[国务院第253号令],1998.11;(14)《交通建设项目环境保护管理办法》[交通部2003第5号令],2003.5;(15)《建设项目环境保护分类管理名录》,国家环保总局,2003.1;(16)《全国生态环
6、境保护纲要》;(17)《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》[环发2004第24号文];(18)《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》,国务院,2004.3;(19)《交通部关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》,交通部,2004.4;(20)《危险化学品安全管理条例》[国务院第344号令];(21)《河南省建设项目环境保护管理条例》,河南省十届人大常委会,2006.12.1;(22)《河南省基本农田保护条例》;(23)《河南省土地管理法实施办法》;(24)《河南省高速公路规划》;
7、(25)《平顶山市城市总体规划(2005-2020)》。1.2.2项目文件(1)《平顶山市南环路、西环路改建工程可行性研究报告》,平顶山市公路交通勘察设计院;(2)《平顶山市生态环境保护规划》;(3)《关于公路、铁路〈含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》,环发【2003】94号;(4)环境影响评价委托书。1.2.3技术规范(1)《环境影响技术导则一总则》(HJ/T2.1~2.3—93);(2)《环境影响技术导则一声环境》〈HJ/T2.4—1995〉;(3)《环境影响技术导则一大气环境》(HJ/T2.2—
8、93〉;(4)《环境影响技术导则一地面水环境》(HJ/T2.3—93);(5)《环境影响技术导则一非污染生态影响》〈HJ/T19—1997);(6)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204—98)。1.3环评目的通过对改建公路沿线评价范围内的自然、生态、社会环境现状进行调查、监测及分析评价,对项
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