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1、2015年全国1%人口抽样调查工作细则2015年7月36目录1.2015年全国1%人口抽样调查调查指导员、调查员借调、招聘和培训工作细则2.2015年全国1%人口抽样调查抽样工作细则3.2015年全国1%人口抽样调查小区划分、地址编码和绘图工作细则4.2015年全国1%人口抽样调查摸底工作细则5.2015年全国1%人口抽样调查登记工作细则6.2015年全国1%人口抽样调查编码工作细则7.2015年全国1%人口抽样调查各阶段质量控制工作细则8.2015年全国1%人口抽样调查事后质量抽查工作细则9.2015年全国1%人口抽样调查宣传工作
2、细则10.2015年全国1%人口抽样调查资料开发工作细则362015年全国1%人口抽样调查调查指导员、调查员借调、招聘和培训工作细则一、根据《2015年全国1%人口抽样调查方案》,制定本细则。二、调查指导员和调查员的借调、招聘工作由县级1%人口抽样调查领导机构负责。可以从党政机关、社会团体、企业事业单位借调,也可以从村民委员会、居民委员会或者社会招聘。为保证调查质量,调查指导员和调查员应尽量由熟悉本地区情况的人员担任。在调查任务完成以前,各单位不得随意调用调查指导员和调查员做调查以外的工作。为更好地开展工作,调查指导员的借调、招聘工
3、作应先于调查员进行。三、每个调查小区至少配备一名调查员,每个被抽中的乡、镇、街道至少配备一名调查指导员。四、调查指导员、调查员应具备以下条件:(一)身体健康,能胜任工作。(二)具有初中以上文化水平,经培训能够使用手持电子终端设备(PDA)。(三)待人和气,作风正派,为群众所信任,能为被调查户保守秘密。(四)认真负责,工作细致,吃苦耐劳,能独立工作。36除具备以上条件,调查指导员还要有一定的组织能力和社会工作经验。五、调查指导员、调查员的借调、招聘工作应于2015年9月完成。六、调查指导员、调查员的培训工作由市、县级1%人口抽样调查办
4、公室负责组织实施。(一)培训教材由全国1%人口抽样调查办公室负责编写、印发。(二)培训教员由市、县级1%人口抽样调查办公室统一派出,而且必须经过上一级1%人口抽样调查办公室组织的培训。(三)培训集中在县(市、区)进行。(四)培训时间一般不少于三天。(五)培训以讲课为主,围绕调查指导员和调查员承担的工作任务,以及PDA操作和指标填写来进行。对调查表指标的解释必须符合《调查表填写说明》的规定。(六)参加培训的调查指导员和调查员都要经过实地练习,掌握绘制和使用《调查小区图》、使用PDA编制《户主姓名底册》、填写调查表等工作方法。(七)培训
5、教员要组织学员对实地练习中的疑难问题进行认真讨论,并进行讲评和总结。对难以解决的问题,要及时向上级汇报,由上级或全国1%人口抽样调查办公室负责解答。(八)要加强对调查指导员和调查员的保密教育。(九)培训结束前36,由县级1%人口抽样调查办公室统一出题组织测试。培训教员要对试卷答案和发现的问题逐一分析,详细讲解,使每个调查员切实掌握调查表的填写方法。七、调查指导员、调查员经过培训并测试合格后,由县级以上1%人口抽样调查办公室颁发全国统一的证件。不合格者不能上岗从事调查登记工作。八、培训工作应于2015年10月15日前完成。调查指导员工
6、作职责一、调查指导员的主要任务是对调查员的工作进行组织、指导、检查和质量控制,保证《调查小区图》绘制、《户主姓名底册》编制、登记复查、数据上报工作的按时完成,保证调查员的各项工作质量达到规定的标准。二、登记前的工作:(一)通过参加专门培训,认真学习《2015年全国1%人口抽样调查方案》、《调查表填写说明》和有关细则,熟练掌握调查的各项工作技能。(二)在培训调查员时,做好辅导工作。(三)明确被抽中调查小区的地域范围,做到界限清楚。(四)给调查员分配工作,明确其登记的调查小区范围。(五)与调查员商定每天的工作日程、内容和要求。(六)把各
7、种调查用品分发给调查员。(七)指导调查员做好PDA的设备维护、软件安装与使用。36(八)对被抽中调查小区的户籍资料和相关的人口资料进行整理,并分发给调查员,作为编制《户主姓名底册》的参考。(九)组织调查员进行调查摸底工作,检查《户主姓名底册》所包括的范围与《调查小区图》绘制的范围是否一致,有无遗漏。(十)掌握被抽中调查小区的人口底数(特别是总人口、出生、死亡人口和外来人口),及时发现问题,并认真查明原因。三、登记期间的工作:(一)对调查员的工作进行巡回检查,具体指导,及时将上级调查机构的指示传达到每一位调查员,了解和掌握调查员每天的
8、工作情况。(二)对调查员提出的疑难问题加以解答,自己没有把握的问题要向上级请示后加以解决。(三)督促调查员对每天登记完成且通过审核的调查表使用PDA及时上报并备份,以防数据丢失。(四)掌握每个调查员每天的工作进度和工作质量,提出每天登
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