2011年蓬莱政府工作报告

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1、──2011年1月16日在蓬莱市第十六届人民代表大会第四次会议上蓬莱市代市长孙业宝各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、“十一五”时期政府工作回顾“十一五”时期是我市发展史上极不平凡的五年。五年来，面对复杂多变的国内外形势和前所未有的严峻挑战，全市上下在上级党委、政府和中共蓬莱市委的正确领导下，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，解放思想、迎难而上，务实进取、积极作为，努力加快转方式调结

2、构步伐，全面推进改革开放和现代化建设，圆满完成了“十一五”规划各项任务目标。经过五年奋斗，我市先后荣获国家卫生城市、中国最佳休闲旅游城市、中国葡萄酒名城、中国人居环境范例奖、全国节水型城市、全国农业标准化示范区建设先进市、首批全国法治市，以及山东省级文明市、双拥模范城、农业产业化工作先进市、重点服务业城区先进单位和平安山东建设先进市等一系列荣誉称号。──五年来，我们致力推动经济平稳较快发展，综合实力再上新台阶。深入贯彻落实上级保增长、调结构、促改革、惠民生等一系列决策部署，科学有效应对国际金融危机冲击，全

3、市经济发展实现历史性跨越。预计到“十一五”末，全市生产总值由2005年的170亿元增加到347亿元，年均增长16.8%；地方财政收入由7亿元增加到15.87亿元，年均增长22.8%；地方税收占地方财政收入比重达到72.7%，比“十五”末提高10.2个百分点；规模以上固定资产投资和社会消费品零售总额分别达到195亿元和75亿元，年均增长22%和16.2%；全市金融机构存、贷款余额分别达到225.8亿元、158.7亿元，分别比2005年增加125.8亿元和94亿元。在预期性指标增势良好的同时，各项约束性指标大

4、幅下降。“十一五”期间，万元GDP能耗下降22.7%，超额完成二氧化硫、化学需氧量减排任务，实现了经济发展的增降双赢。──五年来，我们致力促进三次产业协调发展，经济结构调整实现新突破。坚持科学发展，不断加大主导产业培植力度，以产业优化升级引领经济结构调整。到“十一五”末，全市三次产业比例调整为6.3︰60.5︰33.2。“十一五”期间，是我市先进制造业竞争力显著提升的五年。以京鲁船业、巨涛重工、渤海造船为代表的造船重工业规模持续扩张，全市造船重工企业发展到22家，年造船能力达到100万载重吨，海洋重工产品

5、加工能力达到20万吨，被省政府命名为“山东省船舶工业聚集区”。汽车及零部件加工业实现跃升发展，北奔重卡产量成倍增长，蓬翔汽车搬迁扩建后实现产能翻番，全市汽车及零部件加工企业由26家发展到85家，行业年销售收入由10亿元增加到80亿元。葡萄与葡萄酒业加快向高端转型，君顶酒庄等5个高档酒庄建成运营，法国拉斐等8个酒庄加快推进，葡萄酒年产量达到13万吨，种植基地面积发展到15.2万亩，以精品酒庄和骨干企业为龙头，联基地、带农户，集群化、特色化发展的产业格局正在形成。新能源、新材料、新医药、节能环保和信息技术等战

6、略性新兴产业扎实起步，抢占了发展先机。“十一五”期间，全市规模以上工业主营业务收入、利税、利润年均分别增长20.5%、13.7%和14.7%；主营业务收入过10亿元企业由2005年的2家增加到8家，纳税过千万元企业由7家增加到28家；新增中国驰名商标4件、省著名商标20件、中国名牌产品4个、省名牌产品25个。“十一五”期间，是服务业规模和层次实现同步提升的五年。旅游业优势地位进一步凸显，全市旅游景区由8个增加到13个，其中，4A级以上景区5个，蓬莱阁景区成为全国首批5A级景区。2010年，全市接待游客43

7、5万人次，实现综合收入41亿元，分别是2005年的1.7倍和1.9倍，蓬莱阁景区门票收入首次突破亿元大关。商贸、餐饮等传统服务业发展良好，建成华玺和中国湾2个五星级标准酒店，三星级以上酒店达到15家；振华商厦、新一百等大型商贸企业投入运营，国美电器、苏宁电器等连锁企业相继进驻。现代金融业蓬勃兴起，先后引进域外商业银行3家，组建担保机构、小额贷款公司4家。2010年，全市服务业增加值达到115亿元，是2005年的2.2倍。“十一五”期间，也是我市现代农业和农村经济稳步发展的五年。全面落实支农惠农政策，五年累

8、计发放各类涉农补贴1.1亿元。果品、畜牧、水产等优势板块进一步膨胀，农业产业化水平不断提高，建成规模以上农业产业化龙头企业61家，其中国家级龙头企业2家、省级龙头企业5家，被评为山东省出口农产品质量安全示范区。──五年来，我们致力统筹城乡一体发展，新型城镇化建设展现新面貌。城乡规划工作不断加强，编制完成新一轮城市总体规划、镇级总体规划及17项专项规划，城区详规覆盖率达到100%。城市功能日益完善，宜居宜业水平不断提升。五年来，