当前休闲渔业发展中存在的问题及改革措施

当前休闲渔业发展中存在的问题及改革措施

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时间:2018-07-08

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1、当前休闲渔业发展中存在的问题及改革措施摘要:本文以舟山渔业为例,在介绍休闲渔业现状的基础上,分析了休闲渔发展中存在的五大困难和问题,并从六个方面提出了相应的对策与建议。关键词:休闲渔业;旅游观光;舟山市正文:舟山的休闲渔业始于1999年。目前已具有一定的规模和档次,并取得了较好的经济效益和社会效益。但是,当前舟山休闲渔业发展中还存在不少困难和问题,特别是和美国、日本等休闲渔业发达国家相比,在规模、效益、管理等方面还有较大的差距。如何正确认识我市休闲渔业存在的困难和问题,并采取相应的对策和措施,确

2、保休闲渔业健康、可持续发展是当前舟山海洋与渔业等有关部门面临的一个重要课题。在深人调查研究的基础上,本文对舟山体闲渔业的现状和存在问题进行了分析,并提出了相应的对策和思路。1.舟山休闲渔业的现状休闲渔业是指人们劳逸结合的渔业活动方式。随着新世纪的到来,社会节奏加快,学习和工作的压力增大,人们的生活方式需要得到调剂,使自己能以健康的身心更好地投人学习和工作。休闲渔业正是适应这一潮流而在全世界兴起的。舟山是全国唯一以群岛组成的海上城市,由1349个大小岛屿组成。位于浙江省东北部、上海市东南、杭州湾外

3、缘的东海海域中,背靠中国最富饶、最具活力的长江三角洲地区,与上海、杭州、宁渡等大中城市隔海相望。舟山海域辽阔、海洋渔业发达、山海景观独特、名胜古迹众多、四季气候宜人,是中国东部著名的海岛旅游胜地,发展休闲渔业的条件得天独厚。碧海撒网捕鱼虾,重返自然觅野趣。1999年7月,嵊泗县五龙乡田岙村渔民用改装后的5艘流网船,接待24名上海游客登船出海,亲身体验渔民的海上生活,首次推出了具有浓厚渔村特色的“渔家乐”旅游项目。随着“渔家乐”等旅游项目的升温,渔区的渔船、渔具、渔港、渔村以及渔民的劳动技能被和谐

4、地融合在整个休闲渔业中,休闲渔业在我市逐步兴起。据市海洋与渔业局2003年调查统计,4年来,我市已建和在建的体闲渔业项目有21个,完成投资5000多万元。全市有体闭渔船122艘,其中嵊捆93艘、普陀24艘。比较大的休闲渔船有普陀的“绿眉毛”仿古帆船、“东海渔村”海上游览船、“黄药师”船、海洋科普船等。全市从事休闲渔业的渔民有300多人,年接待游客20余万人次,年创产值4000多万元。今年10月,我市的嵊泗五龙渔家乐休闲渔业基地、普陀区蚂蚁岛休闲渔业基地、舟山半岛渔乐园休闲渔业基地、舟山富田园休闲

5、渔业基地、岱山秀山岛休闲渔业基地、普陀塘头休闲渔业基地等6家休闲渔业基地通过了省海洋与渔业局、省旅游局组织的专家验收,成为全市首批省级休闲渔业示范基地。目前,我市的休闲渔业呈现多样化的发展趋势。2.当前休闲渔业发展中存在的困难和问题当前,舟山休闲渔业虽然发展势头较好,但是,存在的困难和问题仍不少。一是缺乏整体规划,无序建设现象突出。目前,全市和各县区尚没有休闹渔业发展的整休规划,休闲渔业项目无序建设现象突出,不少项目雷同,品位一般。二是缺少政策扶持,投资主体单一。对列入省级休闲渔业示范基地的,省

6、有关部门给予一定的资金扶持,但是,我市本级和各县区尚未制定专门的休闲渔业扶持政策,对休闲渔业虽进行了一定的扶持,但扶持力度明显不足。目前,我市休闲渔业的投资主体仍是个体渔民,有实力企业作为投资主体的还不多。三是休闲渔船普遍较小,安全问题令人担忧。我市目前虽有了“绿眉毛”仿古帆船、“东海渔村”海上游览船、玻璃钢游艇等较大型的休闲渔船,但数量甚少,全市不到10艘。其他100多艘休闲渔船大多数由小型流网船或张网船改装而成,一般只有10多米长,无卫生设施。生活环境差,安全难保障。如全市体闲渔业起源地嵊泗

7、县五龙乡现有休闲渔船6l艘,但除了边礁岙村今年10月份新投人十艘玻璃钢游艇外,其它休闲渔船均为小船。四是发展海洋游钓业任重道远。海钓作为一项重要的休闲活动,素有“海上高尔夫”之称,是目前世界上最具有发展前景的一个行业。例如美国的海洋休闲游钓业,海洋游钓爱好者从1982年的2000万人增加到目前的8000万人左右。全国已有游钓渔船1500万艘,年收人达380多亿美元,休闲渔业产值是其常规渔业产值的3倍。海上游钓区、游钓船、钓具、旅馆、餐饮娱乐场所等服务设施齐全,充分满足了游钓爱好者需求,游钓渔业为

8、美国提供了120万人就业。五是对海钓资源、环境保护力度不够。近几年来,随着市内外海钓者的增加,无序的海钓竞争使舟山部分近海渔业资源受到一定程度的破坏,钓鱼人素质参差不齐,为了吃鱼而钓鱼的还占相当比例,有些海钓者不顾鱼类的排卵期,不顾及“钓大放小”,造成鱼类品种减少。更令人担忧的是,一些外来的流动渔民还存在电鱼、炸鱼的现象,这种资源掠夺方式的存在对鱼类资源构成了极大威胁。部分海钓者的遗物还造成了对海域环境的污染。3.发展休闲渔业的对策和思路发展休闲渔业已引起了国家和省的重视。今年9月9日至12日.

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