浅谈石嘴山市惠农区社会主义新农村建设

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1、浅谈石嘴山市惠农区社会主义新农村建设摘要：随着新农村的建设，农民期望通过新农村建设提高自己的生活质量，根据农民的期望，提出了在建设过程中所做相应工作。关键词：石嘴山；新农村建设；农业中图分类号：F320.3文献标识码：A文章编号：1003-6997（2012）10-0023-02宁夏石嘴山市惠农区是经过区划调整后成立的市辖区，总人口20.20万人，辖区3乡3镇，38个行政村，农业人口5.60万人，占总人口的27%，属城郊型农业。随着国家综合国力和财力的进一步增强，国家对农业的投入力度不断加大，通过加强农村基础设施建设，发展农村经济，提高农民生

2、活水平，逐步建立生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理文明的社会主义新农村仍是今后农业农村工作的重要内容。结合惠农区“千人百日”大走访活动，从各方面了解农民对新农村建设的期望，经过调查，在惠农区广大农村，农民对中央和自治区实施社会主义新农村建设重大战略感到振奋，对发展农村经济、不断提高生活水平充满了信心，对社会主义新农村建设充满了期望。1新农村建设存在问题1.1收入需进一步增加5虽然近年来，国家每年出台各项惠农政策，各级政府及农业部门加大对农业农村工作的扶持力度，不断调整和优化农业产业结构，提高农业产业化水平，大力发展农业合作经济组织，

3、提高农业组织化程度，促进农业增效农民增收。但由于农业是一个受自然气候和市场双重因素影响的弱势产业，农民文化素质低，运用农业新技术、应对市场变化的能力差，农业生产的规模小，产业化程度低，农民组织分散，农产品市场竞争力弱，造成农民收入和消费支出增长较为缓慢，农村生活水平和城镇居民相比还比较低。农民期望在新农村建设中收入能够得到较快的增长。1.2生产和生活环境需进一步改善5在出行方面，虽然惠农区实现了村村通柏油路，居民的出行和过去相比得到了极大的改善，但有些居民点到柏油路之间还是沙砾路或土路，农民在刮风或降雨天出行就会受到一定的影响。在居住环境方面

4、，虽然经过整治和改造，村民住房较为整齐，巷道畅通，但仍有部分较为偏僻的村庄巷道没有硬化，绿化率低，村庄整体显得较为脏乱，不美观。经过多年的沼气项目建设，项目实施农户通过“一池三改”大大改善了庭院环境，但由于沼气项目在惠农区使用率较低，农民建设积极性不高，致使生活环境、卫生条件较差。在农村饮水方面，已实现了村村通自来水。在电力和通讯方面，经过农电改造和有线电讯网络的建设，农民用电和通讯较为便利。在文化娱乐方面，农村有线电视普及率较低，实施的无线电视信号村村通工程，由于信号接收不稳定，接收节目较少，不能满足农民的需求；农民阅读报刊杂志机会较少，对

5、了解国家政策、市场信息、开阔眼界、学习农业新知识的要求得不到满足；缺少文体活动的场所和设施及组织者，在农村广泛开展文艺、球类、棋类等健康向上的文体活动非常困难，也不利于农民提高科技素质，改善乡风文明，净化思想。在发展农村养殖业方面，除奶牛养殖逐步向规模化方面发展外，其他畜禽养殖主要以每家每户小规模生产为主，养殖区与居住区混在一起，既影响环境卫生，又制约了规模的进一步扩大。在农田水利建设方面，虽然主要渠道进行了砌护，但支、斗渠砌护率较低，不利于节约水资源，增加了农民挖渠、修渠的劳动负担。1.3生活、医疗等方面未得到保障相比城镇居民，农民无失业保

6、险，虽然实行农村养老保险和农村新型合作医疗保险，但由于补助标准有差距，许多中老年农民为了养老防病还是把自己不多的收入积攒起来，不敢消费，影响了农民生活水平的提高。2新农村的建设重点内容2.1加大农村剩余劳动力的转移力度5无工不富，无商不活。惠农区城市人口、城市面积、工业总量都有一定规模，具备了城市带动农村的条件。因此在惠农区发展工业，富裕劳动力就能跳出农业抓增收。通过大力发展工业，发展乡镇企业，加强城市和小城镇建设，增加工商业、服务业吸纳劳动力的能力，同时加大劳动力市场建设力度和农村劳动力转移技能培训工作，加强农村剩余劳动力信息的收集和存贮，

7、广泛收集区内外、省内外的用工信息，并经常组织和安排劳动力与用工单位见面会；针对用工单位需要，下大力气做好农村剩余劳动力的技能培训工作，提高他们的就业技能。通过把农村的剩余劳动力大量转移出去，减少农村富余劳动力，逐步提高农业生产的规模化程度，从而带动农民增收。2.2加强对农民的培训要加强对农民的培训工作，通过科技意识、民主法制意识、市场意识的培养和适用农业新技术的推广，不断解放农民思想，提高他们参予村务决策的积极性，能够依法维护自身权利，同时学技术、懂技术、用技术。提高他们收集市场信息、利用市场信息、应对市场风险的能力，更进一步提高自我发展的能

8、力。2.3加强对农业基础设施的投入加大农村道路、饮水、居住环境、文体、电视转播、水利等公共设施方面的投入，改善农民的生产、生活环境，加强农民文体活动的组织和引导，丰