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《城市人口承载力的理论与实证研究——以北京市海淀区为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、城市人口承载力的理论与实证研究——以北京市海淀区为例略城市人口承载力的理论与实证研究——以北京市海淀区为例张利华陈钢I徐晓新2刘会武t(1.中国科学院科技政策与管理科学研究所,北京100190;2.赛迪顾问股份有限公司,北京100044)摘要:对城市人口承载力的测算.是实现城市可持续发展的基础.但传统上以粮食为基础的人口承载力研究并不适合单一城市(城区)人口承载力的测算..本文构建以资源和环境子系统的承载力为中心的城市承载力模型,以北京市海淀区为例.对基于水资源和土地资源的城市承载力进行了案例研究,测算了海淀区未来的城市人口承栽力,为海淀区通过水资源的开源节流和
2、土地资源的集约化开发来提升城市人口承载力奠定了基础.也为其他城市(城区)进行人口承载力研究提供了可资参考的案例关键词:人口承栽力:可持续发展:案例研究引言人口承载力,或者称为人口容量,是一个被频繁使用而又未完全就其内涵取得共识的概念.按照联合国教科文组织的定义:人口承载力是一国(或地区1在可以预见的时期内,利用该地的能源和其他自然资源及智力,技术等条件,在保证符合社会文化准则的物质生活水平条件下,所能持续供养的人口数量.人口容量实际上是对人口与经济,资源,环境关系的研究….这种研究自20世纪中叶以来,随着人口,资源,环境关系的日益紧张而受到普遍关注.世界各国的专
3、家,学者及有关机构从不同角度出发,研究世界各国或地区所能承载的人口数量,以寻求缓解人地紧张关系的途径.中国对人口容量的系统研究开始于上个世纪8O年代,但对这一问题的关注在上世纪二,三十年代的人口问题争论和五十年代的人口问题大讨论中就已经出现l3l.20世纪80年代以来的研究在理论,方法与实践上取得了一系列进展.进入2O世纪9O年代,有关人口容量的研究更加深入和细致,研究的区域也更加广泛.从目前国内对人口承载力的研究来看.主要集中于耕地或粮食生产能力约束条件下中国或某个地区的人口承载力研究.但对于像海淀区这样主要集中于第二,三产业,粮食等要素主要靠系统外流人的城区
4、并不适合.本文将首先来构建城市承载力分析的概念模型,进而以北京市海淀区为例进行案例研究,以期为中国城市人口承载力的度量提供一个可资参考的方法.城市人口承载力概念模型构建从上述关于人口承载力的定义中可以看出,城市人口承载力着眼于研究城市人口子系统发展与城市的经济发展,资源环境以及社会发展等不同子系统之间的相互作用关系,研究人口子系统的发展与其他子系统的发展是否相互匹配.这种关系可以用如图1所示的框图来描述.其中,城市人口子系收稿日期:2007—06—11作者简介:张利华,中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员,社会与可持续发展研究室主任;陈钢,中国科学院科技政策
5、与管理科学研究所硕士研究生;徐晓新,赛迪顾问股份有限公司工程师;刘会武,中国科学院科技政策与管理科学研壳所助理研究员.28管理评论Vo1.20No.5(2008)…一曩.ii;!~iiiii图1城市人口承载力分析的概念模型统作为人类的再生产过程,具有自身的发展和演进规律;城市经济发展子系统,资源与环境子系统和社会发展子系统会对人口发展产生相应约束,在一定时期内分别能承载一定数量的人口.而最终的城市人口承载力则会遵从"短板理论",是由不同子系统出发计算出来的人口规模的最小值.在城市承载力研究的过程中,基于海淀区发展的实际情况和篇幅所限,本文重点研究了资源与环境子系
6、统的城市人口承载力.对于社会发展子系统和经济发展子系统的人口承载力可按照类似的思路进行分析.研究案例的背景:海淀区未来人口发展概要据北京市海淀区计划生育委员会和海淀区统计局提供的相关统计数据显示,截至2004年底,海淀区全区人口总量为258万,占北京市人口的1/6.其中,户籍人口184万,暂住人口74万.在"十五"期间,海淀区的生育水平整体上呈现平稳下降趋势,人口出生率和自然增长率分别由2000年的5.6%.和1.12%.下降到2003年的3_3‰和0.23%.,自然增长率已经接近零增长,与发达国家的人口再生产模式相同.2004年海淀区人口出生率上升到5.5‰,
7、死亡率为3.4‰,人口自然增长率上升到2.1%0.比2003年提高了1.9个千分点.海淀区人口总量的快速增长主要来自户籍人口的机械增长(按照户籍统计迁入的人口减去按照户籍统计迁出的人口)和外来人口增长."十五"期间,全区机械增长人口持续增加,人口机械增长率由2000年的23.3‰上升到2004年的30.5%.,年平均人口机械增长5.7万人,占北京市人口机械增长总量的50%.由出生所造成的人口自然增长在总人口增长中所占的比重越来越小,机械增长对人口增长的贡献已大大超过自然增长,形成了低生育率和高户籍人口机械增长并存的人口现象.据海淀区计划生育委员会专家预计,这种人
8、口现象在相当长的时间内将
