生存权、环境权与社会排斥的底线

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1、生存权、环境权与社会排斥的底线摘要：本文通过三类案例研究表明，中国目前的环境不公正主要与社会转型期社会分层的变迁有关，即主要表现为强势的经济阶层对于正在上升的弱势阶层的社会排斥，强势的经济社群城市和企业主把环境污染的社会代价转嫁给处于底层的农村社区的农民。关键词：生存权、环境权社会排斥环境正义社会学视角环境正义是哲学、法学、社会学、政治学等学科共同关注的问题。环境正义是1980年代以来环境社会学中发展最迅速、运用范围最广的领域。在西方发达国家环境正义论起源于关怀少数族群与弱势群体的土地与资源被侵占以及他们被迫承受主流社会的各种废弃物毒害之问

2、题。环境正义论主张少数民族及弱势团体有免于遭受环境迫害的自由、权利——社会资源的公平分配，资源的永续利用以提升人民的生活品质，以及每个人、每个社会群体对干净的土地、空气、水，和其它自然环境有平等享用权的权利。在程序上，环境正义主张充分的信息、公开听证、民主参与、赔偿以及生态复原的权利。但在不同的国度，环境不公正的表现有所不同，因此环境正义的主张也有所不同。从建构主义的视角来看，环境不公正是有国别差异的，在美国往往与种族相关。在巴西环境问题总是与森林采伐有关，印度的环境运动从两个方面表现出与西方主流环境运动的不同。首先，在印度，忍受环境退化带

3、来的各种问题的最严重社会群体是穷人、无地的农民、妇女和部落，他们面临的是生存问题，不是生活质量的高低问题。其次，印度环境问题的解决涉及到平等问题以及经济和政治资源的重新分配。所以，印度的环境保护运动所要求的，是从国家和工业部门那里夺回对自然的使用权，把它交回到真正生活在自然环境中、却正在日益被排挤在自然之外的农村社区。[一]环境正义论虽然反对弱势群体的家园被当成社会中的垃圾场，它的终极目标却不是将这些社会不可欲的垃圾及有毒废物送回原生产者，而是从根本上防止不当的资源剥削行为的发生，以及危害环境的废弃物的生产与扩散。[二]中国目前的环境不公正

4、主要与社会转型期社会分层的变迁有关，即主要表现为强势的经济阶层对于正在上升的弱势阶层的社会排斥，主要是强势的经济社群城市和企业把环境污染的社会代价转嫁给处于底层的农村社区的农民。改革开放以来，中国经济创造了连续高增长的奇迹。胡鞍钢、[三]世界银行、[四]成思危[五]等学者和机构均认为中国对全球经济增长的贡献率仅次于美国，排名世界第二。历史经验表明，现代经济繁荣往往是以高污染为代价的，处于工业化中期阶段的中国也不例外，近年来密集爆发的环境污染突发事件就是这种发展代价的集中表现。环境问题已经成为中国发展最显眼的公共麻烦或社会公害。然而环境麻烦的

5、分配既不是人均的也不是与污染者的贡献直接相关，而是与社会分层中的地位及其流动的无序相关。污染者并不直接承受污染，某些社会底层的群体往往成为环境麻烦的无辜承受者，这种麻烦压得他们很难出头，在局部地区严重的环境麻烦到了剥夺生命权的地步，在受害者社群那里生存权、生命权与环境权已经是三位一体了，成为急需解决的尖锐复杂的社会问题。环境分配的不公正造成了社会的断裂，生活在同一社会的不同社群却没有共同的未来。这些问题需要社会学家给予关注。本研究选择了三类案例：一、位于沿海发达地区的渔村，海洋环境不公正致使他们由污返贫；二、受河流污染而形成的癌症高发村，村

6、民由污致死，丧失生命权；三、走进城市的农民工仍然无法摆脱环境污染受害者的噩运。一、海水污染：剥夺生路的社会排斥沿海地区是我国经济最发达地区，然而发展成果的分享却是不公正的。由于环境污染，一部分沿海渔民在沿海高速的发展和高度繁荣中不但没有提高生活品质和水平，反而生存状况越来越糟，甚至还丧失了生活的来源，遭到社会排斥，形成了下向流动。随着沿海地区以及入海河流地区经济发展，我国近岸海域污染程度日益加剧，整体环境质量不断下降，其中以东海、渤海海域最为严重。我国陆源污染物占入海污染物总量的80%以上，1990年代初每年排海污水为80亿吨，以年均3亿吨

7、递增，近年来，通过直排、混排和市政下水等途径的入海污水超过100亿吨，各种有害污染物达180余万吨，使近岸海域海水超四类水质和四类水质占46.5%，达到一类海水水质的仅占14.7%。[六]海洋污染破坏生态以及滥捕严重致使近海无鱼可捕。由于污染和过度捕捞，2000年以来的珠江口已经无鱼可捕了。一位渔民说，二十多年前，他一网打下去，少则可以捞上几担鱼，多则可以捞上几十担、上百担，现在一网下去，只能捞上来几十斤甚至是几斤鱼，而且都是小鱼。他说因为海洋污染太厉害了，如今珠江入海口的海水浑浊不堪，海面上飘满了油污和塑料泡沫等污染物，有时拖上来的都是些

8、玻璃瓶等杂物。[七]广东省渔政局的麦副局长证实了珠海渔民的说法。他说，在破坏南海生态资源的各类因素中，污染应该排在首位。[八]而这些污染，又以陆源污染为主。据了解，每年经珠江口排