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时间:2018-07-08
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1、欧洲单一市场研究综述论文.freelonMarket)目标的提出到2007年单一市场(SingleMarket)政策的调整,欧洲经济一体化已经走过了整整半个世纪。由于单一市场政策是欧盟政策的重心,加之政策具有外部性(PolicyExternalities),也就是一方的政策会影响到另一方,单一市场政策也因此一直是欧盟内外学者的重点研究对象。1957年签署的标志欧洲共同体成立的《罗马条约》首次提出共同体的目标就是要建立共同市场(第2条款)。但随着关贸总协定对关税的大幅降低,国际范围内以非关税壁垒措施为贸易保护手段的新贸易保护主义猖獗,加上70年代的经济危机,使得共同市场“从未真正变成现实”
2、嘲,甚至被戏称为“非共同市场”(UnmonMarket)。1986年欧共体各成员国政府首脑签署了《单一欧洲法案》,明确提出了要在1992年12月31日前建成内部市场,该“内部市场应包括一个没有内部边界的区域,在此区域内,商品、人员、服务和资本的自由流通应予以保证”。这就是著名的欧洲1992计划(EC-92)。进人21世纪后。欧洲市场一体化的步伐放缓,直到2007年,欧盟依然认为“内部市场不完善(Notplete)”,完善内部市场应是一个稳步渐进的过程。因此,国内外对欧洲单一市场的研究也大致经历了之前以欧洲1992计划为研究对象和目前以2007年政策调整为研究内容的两大阶段。二、围绕欧洲1
3、992计划的研究——对内影响为主,对外影响为辅国际上对欧洲1992计划以及相关政策的影响研究从时间上可以分为事前和事后两个时间段;从研究主体上可以分为共同体的内部研究与外部研究两个角度;从研究对象上可以区分为对内影响与对外影响两个方面;从研究方法上可以分为理论分析与实证研究两种方式。国内的研究相对国际上而言要稍晚些,主要始于欧洲单一市场建成之后,但更多的是对发展中国家尤其是对我国的影响及相关对策研究。(一)国际研究综述1,1992年内部市场建成之前——仅限于对内影响研究1992年内部市场建成之前,研究的重点是预测欧洲1992计划对共同体内部的影响,研究的结果普遍认为这种影响是正面和积极的
4、。“就单一市场计划的启动而言,经济一体化理论或者研究成果没有起到任何重要作用”,相反,起作用的是欧共体内部的研究成果。1986年欧共体执委会副主席科克菲尔德勋爵发起,欧共体进行了一次有史以来影响最大的研究:对这个世界上最大贸易集团内部的非关税壁垒进行了研究。为此,欧共体在经济暨财政事务总署(Directorate—GeneralforEconomicandFi—nancial)内,专门成立了由意大利经济学家PaoloCecchini任主席的“非欧洲代价”项目委员会(mittee0fthe‘Costsofnon—Europe’project)。接下来的近十年时间里,欧洲有关经济一体化理论和
5、学术研究成果均出自该委员会成员。他们前后共发表了13个基础报告,这些报告的集大成者,也是最具影响力的当推“1992经济学”5。在该报告中,委员会成员依据一般均衡分析,将微观信息注入宏观动态模型,创建了“混合模拟(HybridSimuhtion)模型”,又称为切克奇尼模型。在前期研究的基础上,1988年委员会向公众发布了简本“1992年欧洲的挑战”,史称“切克奇尼报告”(CecchiniReport)。报告对20世纪90年代欧共体内部市场进行了剖析,研究了没有形成统一市场的代价(CostafNon—Europe),并展望了1992年计划可能带来的预期收益。与任何官方报告类似,该报告对单一欧
6、洲市场带来的收益是绝对肯定的。其他的经济理论和实证研究也同样证明1992计划会带来长期收益。2,临近1992年之际——由对内向对外影响研究扩展当1992年临近时,研究范围开始由对内影响向对外影响扩展,研究结果表明无论是对内和对外的影响都是堪忧的。随着1992年的临近,欧洲1992计划开始引起共同体内外的不安。这种不安来自两个相反的方向口:一方面共同体内部的一些人担心完成单一市场的利益,将会被强大的第三国竞争对手乘机获取,另一方面,共同体的一些贸易伙伴则担心完成单一市场的措施将会不利于第三国。这两方面的担忧均体现在具体的学术研究之中。1990年代初,一些学者们开始从不同角度研究单一市场对欧
7、共体及其成员国的影响;例如,预测单一市场对英国而言是弊大于利;研究欧共体内部市场建成后对欧洲自由贸易联盟国家的影响情况;认为切克奇尼报告没有考虑到社会成本问题,于是他们以汽车的氧氮化合物(NOx)排放为例,研究了欧洲共同市场对环境的影响,提出在共同体范围内制定相关共同标准的必要性;预测单一市场的实现可能会使欧洲的工业更加向相对发达的工业中心地区集中,从而导致国家和地区之间收入分配和生活水平差距的扩大。与此同时,其他一些学者开始研究欧
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