福安地区2018年地质灾害防治方案

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1、福安市2018年地质灾害防治方案根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）《福建省地质灾害防治管理办法》（闽政〔2011〕8号）等相关规定和要求，结合我市地质灾害现状和2018年汛期降水预测预报，特制定本方案。一、2017年地质灾害简况2017年在市委、市政府的领导下，各乡镇（街道、开发区）及地质灾害防治各相关部门和单位全力投入到防灾和救灾工作中，最大程度地减少了地质灾害造成的生命和财产损失。2017年，全市共发生多起因自然因素引起的地质灾害，未造成人员伤亡。二、2018年地质灾害态势预测（一）根据气象部门预测2018年气候趋势：1、早春季（

2、3～4月）：预计早春季总降水量偏少0～2成。月份分布大致是：3月偏多0～2成，4月偏少1～3成。2、雨季（5～6月）：预计雨季总降水量偏多0～2成，月份分布大致是：5月正常，6月偏多0～3成。3、夏季（7～9月）：预计总降水量偏少0～2成。4、预计2018年影响（含登陆）我市的热带气旋（俗称台风）总数5～6个，数量略多。台风往往带来强降雨，易诱发地质灾害。（二）地质灾害态势2018年预计我市降水量多集中于5-6月份，雨季期间可能出现较强的持续性强降雨过程。因此，该时段是山区丘陵地区地质灾害的易发期，局部地区有降雨诱发崩塌、滑坡和泥石流等突发地质灾

3、害的可能性；7-10月是台风季节，一般有较大强度的集中降雨，因此我市有加剧发生地质灾害的可能性。（三）地质灾害防治重点区域根据我市地质灾害详查和2017年地质灾害补充调查及综合治理结果，目前全市录库地质灾害危险点468处（滑坡258处、崩塌205处、泥石流2处、地面塌陷3处），其中城阳镇52处，潭头镇49处，上白石镇44处，溪尾镇37处，坂中乡30处，溪潭镇29处，湾坞镇27处，社口镇22处，穆云乡23处，范坑乡24处，康厝乡18处，赛岐镇21处，甘棠镇17处，溪柄镇21处，松罗乡10处，下白石镇11处，晓阳镇11处，城南街道8处，穆阳镇6处，罗

4、江街道8处。共威胁5630户，21302人，其中列入市级重点防治的主要地质灾害危险点197处，威胁群众4657户，17659人。同时，受台风暴雨、强降雨和持续性降雨等影响，房前屋后高陡边坡、山边河边、沟口地带、工程建设和矿山弃渣分布较集中区等区域可能引发地质灾害的发生。区内地质灾害的主要威胁对象和防治重点范围主要有：丘陵斜坡地带的房前屋后因工程建设和人为削坡所引发的滑坡崩塌灾害，主要是威胁边坡前后建筑物内的人员及财产安全；工程建设的弃渣堆区存在滑坡并引发泥石流的风险。公路沿线边坡所引发的滑坡、崩塌灾害，主要是堵塞交通、毁坏公路及附属设施，威胁通行

5、车辆和过往人员的安全。部分高陡的边坡，危害范围可延伸至公路上、下方一定距离的民房和其它设施。采矿工程引发的地质灾害主要是威胁矿山周围的人员和建筑物的安全,如露天开采高边坡及弃碴场滑坡等可危害周边已有建筑物和居民的生命财产安全。部分沟谷潜在的滑坡并发性泥石流灾害，主要是危胁沟谷、下游的部份居住人员与房屋财产安全。三、地质灾害重点防范期根据2018年气候趋势预测，我市雨季预计5月开始，5-6月将是降水较集中时段，可能存在较强的持续性暴雨和集中强降雨，7-10月为台风暴雨多发时段，可能存在集中强降雨。持续性暴雨和集中强降雨是诱发滑坡、崩塌等地质灾害的主

6、要因素，因此，综合考虑我市的地形地貌、地质和气候特点，本年度地质灾害重点防范期为5-10月。如遇变化则及时调整。四、防灾责任人和监测人（一）防灾责任人地质灾害防灾责任人由政府及有关部门领导、受威胁单位主要负责人、村（居）两委主要干部担任。地方政府主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责，建立完善逐级负责制，将群测群防工作落实到具体单位和个人，确保地质灾害防治各项措施层层落到实处。（二）监测人地质灾害的监测人由受威胁的单位和相关个人承担。受地质灾害威胁的村居，由村（居）“两委”组织村（居）民开展巡查、监测；受地质灾害威胁的行政和企事业单位，由单位组

7、织员工开展巡查、监测；受地质灾害威胁的公路、铁路、航道、通讯、水利及临时施工工棚等，由其相应的主管部门组织相关人员开展巡查和监测。五、地质灾害防治主要任务（一）做好汛期前检查和防灾准备工作，其重点检查内容包括：（1）地质灾害防治责任制建立完善情况。重点检查各级防治组织机构是否健全，责任是否明确。（2）地质灾害险情的巡查、排查情况。重点检查各地质灾害点是否制定了包括监测方式、预警信号、紧急避险、转移路线等内容的防治措施和预案，是否明确了地灾责任人、监测人，是否落实了防范措施，地灾点警示牌的设置情况。（3）防灾保障措施的建立完善情况。基层防灾减灾应急

8、队伍建设情况，群防队伍、基层防灾组织机构建设和人员、队伍的技术培训及实战演练情况。（4）2018年度地质灾害防治方案、突发性地质灾害应急