浦政发〔2014〕47号文件附件

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1、浦政发〔2014〕47号文件附件浦江县印染行业发展十二五规划（2014年12月修订稿）为加快我县印染行业结构调整，推进行业节能减排和可持续发展，根据国家颁布的《产业结构调整指导目录》和《印染行业准入条件》（国家工信部公告2010年第93号）等有关法律、法规和产业政策，结合我县印染行业发展的实际，特制定本规划。一、行业现状印染行业是绗缝家纺、纺织服装行业重要的组成部分，对提升绗缝家纺、纺织服装产品档次、优化产业结构、延伸产业链条、增强竞争力具有不可替代的重要作用，随着我县绗缝家纺、纺织服装行业的快速发展，印染行业已经形

2、成一定的产业规模。目前，全县共有印染企业22家，从业人员近1500人，重点印染企业已拥有全自动高效能数码电脑调色系统、全自动染色机、油加热定型机、圆网印花机以及烧毛、丝光、预缩、漂染、轧光、烘干等国内外先进染整技术和设备。历年来，通过不断推进结构调整和产业升级，实现了行业持续、稳定、快速发展，在丰富人民生活，积累资金、安置劳动力和社会稳定等方面做出了重大贡献。同时，由于其高污染、高能耗、低附加值等特点，行业的发展受到了环境与资源要素的多重制约，是我县产业转型升级过程中改造提升的重点产业之一。-11-二、指导思想和基本

3、原则1.指导思想以科学发展观为指导，以提升改造产业层次为目标，通过引进先进设备，应用现代化信息技术等手段提升现有工艺水平，现有印染企业实现整合提升、稳步改造，集约发展，平稳过渡。鼓励企业集聚发展，加强产业分工协作，大力推广高新技术运用，鼓励自主创新；提升产品层次，增强产品的核心竞争力；淘汰落后生产能力，加快产业增长方式的转变，推进印染行业结构调整和产业升级，促进行业全面协调可持续发展。2.基本原则（1）坚持发挥市场机制作用与加强政策引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进产业结构调整和加强企业管理，实现优胜

4、劣汰。加强政策支持和引导，保持行业稳定发展，推动产业结构优化升级。（2）坚持自主创新、技术改造与淘汰落后相结合。抓住对行业科技进步带动明显的关键环节和重要领域，加快技术研发及产业化步伐，推动行业的技术改造，推行清洁生产，加快淘汰落后工艺和产能。（3）坚持扶持骨干企业与带动中小企业相结合。发挥骨干优势企业在产业调整和振兴中的带动作用，支持优势企业兼并重组、做大做强，积极帮助中小企业应对危机，增强具有良好业绩和发展潜质的中小企业抵御风险的能力。三、发展目标1.总体目标-11-我县印染行业发展的总体目标是：到2015年，全

5、县印染行业产值规模突破13亿元，工业增加值4.5亿元；企业数量控制在8家以内，对产能规模、工艺装备、资源消耗及环境指标达不到相关要求的企业实施强制关停。全行业单位增加值能耗较2010年降低20%、工业增加值水耗降低25%、中水回用率提高至35%以上；鼓励企业通过兼并重组、技术改造实现转型升级，使得企业自主创新能力、技术装备水平、产品档次有明显提高，产业结构得到进一步优化，产业布局趋于合理，自主品牌建设取得较大突破，落后产能逐步退出，产业集群效应日益明显。2.具体指标（1）产业发展目标到2015年，印染行业企业数量控制

6、在8家以内，预计实现年产值13亿元，工业增加值4.5亿元。（2）产业集群与区域发展目标提高产业专业化程度、产业配套程度和集群发展的规模效应。逐步引导向三类园区等印染企业分布较多、配套企业聚集程度较高的区域集中，进一步推动相关企业的聚集与协作，使其向具有更高集聚程度的产业空间集聚区方向发展。在发展空间和土地指标允许的情况下，逐步引导距离环境敏感点近、易产生环境纠纷的小印染企业向园区搬迁，通过企业整合提升，力争到2015年印染企业除个别标杆企业外全部聚集于三类园区、黄宅工业园区和郑家坞经济开发区。（3）可持续发展目标20

7、10—2015年，全行业的科技含量、资源消耗水平、环境质量、劳动生产率都有显著增长。-11-节能减排取得明显成效。2015年全行业单位工业增加值能耗较2010年降低20%、单位工业增加值水耗降低25%、中水回用率提高至35%以上；废水排放环境指标提升为CODCr≤60mg/L、色度≤60，其中硫化物、六价铬、苯胺类不得检出。淘汰落后产能取得实质性进展。原则上到2015年，基本淘汰现有棉、化纤机织物印染设计年生产能力小于3000万米/年；麻、丝绸机织物设计年生产能力小于2000万米/年；毛机织物印染设计年生产能力小于2

8、00万米/年；针织或纱线印染设计年生产能力小于2000吨/年的印染生产线（高科技和特种产品印染项目以及生产规模不变的技改项目不受规模准入条件限制）。淘汰74型染整生产线、使用年限超过15年的前处理设备、浴比大于1：10（经专家论证确属于国内外先进的设备除外）的间歇式染色设备、落后型号的印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、定型机以及国家、省和市明