非营利组织之英国救助儿童会与嫣然天使基金会

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1、非营利组织之英国救助儿童会与嫣然天使基金会摘要：非营利组织是指介于国家机关和企业之间的从事非营利活动的组织。面对受苦受难的弱势群体，非营利组织发挥了巨大的作用。在中国，非营利组织正处于发展阶段，相比于国外的组织还存在着很多问题，面对这些问题政府和组织本身应采取相应的对策。关键词：非营利组织宗旨特点问题对策在《非营利组织管理概论》这门课中，在制作非营利组织的PPT中我们小组讲的是英国救助儿童会，所以这次论文我选择了救助儿童会和嫣然基金会，这两个组织都是旨在帮助儿童的组织，他们为儿童提供帮助，为儿童谋求幸福，创造一个尊重儿童、认可儿童的世界，一个倾听儿童声音的世界，一个

2、充满笑脸、充满希望的世界。英国救助儿童会是一个国际儿童慈善机构，致力于实现儿童权利、为儿童创造一个美好的世界,是一个非营利、非政治、非宗教的非政府组织。英国救助儿童会最初是一个旨在帮助在第一次世界大战中受难的儿童的救济组织。他的创始人是埃格兰泰恩．杰布，于1915年5月19日正式成立，是英国最大的国际非政府组织之一，是救助儿童会国际联盟的重要成员。英国救助儿童会的工作范围遍布全世界28多个国家，早在1920年，救助儿童会就向中国捐献了第一笔款项用于饥荒救济。随后，救助会又多次在中国进行儿童帮助。目前英国救助儿童会在中国设有五个办公室，覆盖中国二十多个省市（自治区），

3、与各地政府部门和社区合作。作为为数不多的在中国开展的国际儿童组织之一，救助儿童会以直接干预、培训、调研和倡导宣传等方式帮助处于边缘的儿童和青少年。服务对象为弱势儿童如流浪儿童、残疾儿童、被拐儿童、少数民族儿童、违法儿童及流动儿童等。提供的服务：为这些儿童提供教育机会，让更多儿童能够学习知识；为儿童提供干净的食物与水源；为儿童提供良好的卫生环境和医疗设施并宣传爱滋病的相关预防知识，及为儿童患者提供关怀与支持。组织促进儿童在健康、教育和福利等方面的发展，积极倡导保护儿童的权益，促进儿童权利的实现。作为一个已有近百年历史的组织，英国救助儿童会有其优势也有其劣势。优势主要表

4、现为：首先英国救助儿童会的历史悠久，际声望高，是一个以儿童权利为主体的独特的国际儿童慈善机构。其次组织有强大的管理，工资待遇好，对工作人员要求严格，招聘到很多高素质的人才。例如英国救助儿童会中国项目现有员工80人，其中外籍员工11人，文化程度以大学为主，且员工年龄结构较为年轻。这使得救助儿童会充满朝气与希望。接下来，作为一个非中国的非营利组织，救助儿童会在中国分布地区广，在全国20多个省市成功开展了众多项目，，为西南部发达地区的儿童给予更多的关注。还有组织是与政府紧密合作开展工作的非政府组织，得到了中国政府的认可，在中国建立了广泛的合作关系，包括中央各部门及各级地方

5、政府部门，也包括地方群众组织、非政府组织和私营企业等。我们组织有一个完整的专业管理系统也是组织的优势，便于资源的整合，能够保证国际的资金来源，也保证了机构按照国际水准进行项目的设计、执行、监督和评估。但英国救助儿童会也同样存在着问题：虽然英国救助儿童会遵照当地法律以外企的身份注册了办公室，但注册难，很难有合法的身份，仍然是组织要面临的问题，非营利组织在民政部门难注册，得不到合法的身份，很多组织最后无奈地选择工商注册的道路，很多外国的非政府组织都被拒之门外了。政府应该在这方面加强支持和管理力度，简化NGO登记注册的手续，降低门槛，让更多的非营利组织能够有合法的身份，帮

6、助更多的人。其次是在中国的认知度不高，在中国非营利组织是一个外来词，在中国缺少文化背景，人们对英国救助基金会认识不够，公众参与不够，很多自愿者没有参与到救助活动中。政府和组织应加大宣传力度，让更多人能够了解和认识救助儿童基金会，让有着社会责感的志愿者可以加入到组织中。资金点的来源也是英国救助会面临点的一大难题，因为中国法律法规的限制，目前救助会中国项目点点的资金来源渠道主要是自筹资金和外源资金。自筹资金是海外个人捐赠和慈善商店零食收入，外源资金是海外的机构性捐助者、基金会、企业。英国救助儿童会无法充分利用到中国境内的资金资源。最后，没有税收的优惠政策也是救助儿童会面

7、临的困境。对于非政府组织，税收减免优惠政策还是很重要的，目前，在中国只有5家公益组织享有公益捐赠减免税的特殊待遇，这5家是：中华慈善总会、中华健康快车基金会、中国青少年发展基金会、扶贫基金会和中国红十字会，除这5家外的公益组织就不能享受减免税收优惠。政府应该落实税收优惠政策，完善有关优惠政策，做到对组织本身优惠，对捐赠方优惠，让捐赠点的资金达到效用最大化，帮助更多的儿童。嫣然天使基金会是由2006年9月，李亚鹏王菲夫妇向中国红十字基金会提交了申请，并捐献100万元作为启动资金，在中国红十字基金会的支持和管理下设立的专项公益基金，是中国红十字基金会倡导实施的“红十