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时间:2018-07-08
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1、有关垃圾管理情况调查分析论文摘要:到过大连的人都会体会到,大连市区环境优美、大街小巷特别干净。而我省的宁波市,近年来借鉴大连、青岛等城市治理垃圾的经验,全面推行环卫清扫保洁作业机制的改革,城区道路的清洁度大为提高,尤其是主要街道已可与大连相媲美。关键词:垃圾管理;管理情况;垃圾污染Abstract:Dalianhasbeentounderstandtheent,inparticularthestreetsclean.Theprovince’sNingboCityinrecentyearsfromDalian,Qingdaoandotherci
2、tiesanagementexperience,thefullimplementationoftheenvironmentalclean-upoperationmechanismreform,.freelproved,especiallyinthemainstreetshavebeenparableanagement;management;garbagepollution前言众所周知,垃圾污染城市环境,损害城市形象.freel2的任务,每个组(3人)负责扫保18000m2的道路(包括马路和人行道),干一、二的两名职工早4:30同时上班,干到7
3、:30,共同完成晨扫工作后,留下其中一人干到中午12:30,另一人从早上7:30休息到中午12:30再上班干到下午5:00,干三班的一名职工下午2:00上班,一直干到晚上10:00。这样不但从早上4:30至晚上10:00的17个半小时里每条路街都保证有人工作,而且早4:30至7:30,下午2:00至5:00的污染高峰时间里,每条路街都保证有两人重点清扫保洁。职工每周轮休一天,由机动人员换班。大连市将环卫专业队伍的路街扫保作业与沿街单位“门前五包”保洁作业相统一,原则上采取“门前五包”费的办法。对那些不愿缴纳“门前五包费”的“钉子户”,发生问题
4、后,由执法队伍依法从严处罚。收取的“门前五包费”弥补了部分环卫经费。每日路街扫保作业交替一览表时段划分作业时间作业人员4:30—7:303小时甲员工、乙员工7:30—12:305小时甲员工12:30—14:001.5小时乙员工14:00—17:003小时乙员工、丙员工17:00—22:005小时丙员工备注甲员工日工作8小时;乙员工日工作7.5小时,丙员工日工作8小时2、遵循客观实际,科学核定作业经费。大连市环卫作业经费标准的确定及作业经费的核拨,依据“同类参比,分类核算,随量增减”的原则,不照搬照套建设部有关标准,遵循客观实际,较好地解决了作
5、业经费上的“扯皮”现象。具体说就是将环卫工作与其它产业工人的劳动强度、技能等综合因素进行比较,以略高于其它产业工人的劳动报酬为原则,并计算出每人能够承担的作业量,尔后以作业量来确定单位作业费用,其中也包含劳动工资外的综合性费用,经费随作业量的增减而增减。在分类核算上,对路街扫保作业经费采取以平方米计算,对垃圾除运作业采取以吨位计算,对作业机械经费采取以专项经费分级承担。如路街扫保作业经费的核定,按每位职工扫保6000m2计算,一、二类路街每平方米每年经费1.50元,人均年度经费9000元,不足部分由其它创收收入和“门前五包费”补充;三、四类路
6、街每平方米每年经费0.42元,人均经费2520元,不足部分由向居民收取的卫生费和“门前五包费”补充。路街作业面积一年一定,随着作业面积的增减相应增减财政核拨的作业经费。3、引入竞争机制,实行班组优化组合。为提高路街扫保质量和工作效率,近年来,大连市环卫行业积极推行改革,改变计划经济条件下的传统作业模式,引入竞争机制,实施“定人员、定时间、定岗位、定职责”的岗位目标管理责任制,实行班组优化组合,竞聘承包。具体做法是:各区环卫处所属各作业所的路街扫保职工,公开竞聘产生或民主选举班、组长,再由班组长择优选出组员按三班倒工作制度重新划分班组。作业所内
7、划分若干个作业班,每个作业班一般有6个作业组,1个机动组(用于调休),每个作业组3人,所、班、组、员工层层签订责任书,扫保作业与经济利益直接挂钩。所长、班长除负责组织领导工作外,还承担日常的检查考核。从而实现了“组织体系高效化,作业管理制度化,检查考核经常化”。职工在未被组合期间,拿基础工资的70%(每月300元左右,其中残疾人400元),待岗人员发基础工资的50%(每月200元左右),期限不定。缺岗招聘临时工补充。各区还成立了路街扫保公司,作业所改为分公司,以分公司作为经济核算单位,推行市场化运作。大连市环卫作业体系的改革,改变了靠吃“皇粮
8、”、“铁饭碗”、干多干少、干好干坏一个样的局面,确立了竞争、质量、效率意识,收到了十分显著的成效,这也是大连市环境卫生质量处于全国领先水平的一个重要因素。4、加大内
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