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1、浅谈阿尔及利亚工程物资及设备的进口清关实务第34卷第3期2007年9月建厂科技交流EXCHANGEOFJIANCHANGSCIENCE&TECHNOLOGY,r01.34No.3Sep.2007浅谈阿尔及利亚工程物资及设备的进口清关实务国际公司李娇1工程概况我国际公司于2006年进人阿尔及利亚建筑市场,目前在阿承建了两项工程:OPGI的480套社会住房及公共设施与住房总局的POLE大学新城.两项目均在奥兰,奥兰拥有年吞吐货物600万t的优良港口.但鉴于阿尔及利亚贫乏的市场状况,建筑工程所需的一些设备,工具,精装修材料及特殊材料大多依靠进口.因此,在阿国特殊
2、的国情下,如何有效地保证进口物资设备及时到位,并且能够在最短时间内,最大程度地降低关税,节约成本,顺利清关成为项目前期的一项重要工作.项目部的相关领导和笔者负责清关工作的全过程,并且取得了较好的效果.现将阿国进口清关的重点事项和经验总结阐述如下,以供借鉴.本文结合阿尔及利亚国情,针对工程承包所需的物资及设备,从临时进口和永久进口两大进口类型人手,重点阐述承包工程所需物资及设备的具体进口程序.2进口类型选择(1)临时进口临时进口是指外国企业在阿尔及利亚承包工程,需要从阿国境外进口承包工程所需物资与设备,工程结束后再运出.临时进口不需要缴纳关税,但需缴纳折旧费,临时进
3、口的折旧费是按机械设备种类正常进口的折旧费率表计算,规定最长四年内缴纳完毕,每年交纳全额费率的25%.临时进口不足一年时,按季度计算.四年后不再缴纳该费用.因临时进口手续繁杂,我们没有采用,加之篇幅有限在此不作详细阐述.(2)永久进口永久进口是指具有阿尔及利亚当地进口许可权的公司,按其承包工程需要或其贸易经营需要从中国或从第三国进口自用或用于原样出售(REVENTEENL'ETAT)的施工机械设备和其他物品.其性质为一次性进口,可永远合法地留在阿尔及利亚国土上,首先需要说明的是,我公司的POLE大学新城项目,是我公司与当地一家阿尔及利亚公司以联营体的形式投标承建的
4、.联营体一方具有当地营业执照及进口许可权所以这次清关采用永久进口的方式.永久进口的程序除前期准备工作,交纳关税和保函方面有别于临时进口外,其他程序和内容基本与临时进口相同.3清关实务和技巧(1)清关代理的选择按阿国海关规定,清关必须由清关代理负责,而仅在奥兰,清关代理就数达百家,因此如何选择合适的清关代理便显得尤为重要.通过多方走访,多家比较,我项目部最终选择的这家清关代理公司非常有实力,在本次清关过程中对我们给予了很大的帮助.(2)报关技巧612007年第3期建厂科技交流货物在抵达港口后,必须向海关申报.在货物到达港口一周前,应随时注意到船信息.发运货物尽量为全
5、新货物,特别是汽车,吊车和轮胎式施工机械.在阿国,海关不允许进口旧货,以免在阿港口出关遇到麻烦.对讲机,望远镜属于阿尔及利亚国家严格控制物品,必须按程序和规定报批,严禁夹带在集装箱内的货物中.发运行走机动设备和车辆,必须预备法文或中英文对照的原产地证明,出厂合格证,并在办理出关手续时申办相关证明,便于日后申请行驶证,否则不能上路.从集装箱到港至出关返还一般规定不超过15d,如果超过15d,相关船行或船东将从第16d开始计算集装箱滞期罚款.另外,对于散装船的清关也应及时办理,以避免不必要的仓储费用.并且阿海关规定:到达阿尔及利亚港口的货物,如果其货主在2l天之内没有
6、交纳海关关税,该货物将自动转入海关监管区.货物在监管区可以停留至4个月,超过4个月,海关关长将成为该货物的新货主,有权进行拍卖.因此,集装箱到港后,应及时办理出关手续,腾空后立即通知清关代理返还,尽可能避免罚款.具体操作中,我方最迟应于货物到港前三至五天收到供货方(注:因我项目物资设备均从国内采购发运,不存在境外供货商,在清关过程中,供货商即中铁建工集团)寄来的清关用单据文件,其中包括:货物发票(FACTURE),货物提单(CONNAISSEMENT),装箱单(LISTEDE62COLISAGE),原产地证明(CERTIFICATD'ORIGINE),出厂合格证(
7、CERTIFICATDECONFO肛陋DEPRODU1T).我方应立即把该单据复印留底并在银行办理"指定付款(DOMICILIATION)''手续.该手续办理成功后,我方还应提供经当地公证机关公证的工程合同复印件,开工令,营业执照及税卡,并委托清关代理报关,并按清关代理要求办理银行本票,交纳卸船费,海关税.接下来,海关在指定时间和地点验货,办理集装箱出关手续,租车装运集装箱并把货物送到指定地点.我方应积极配合集装箱到场的情况,准备好机械快速卸载集装箱.腾空货物后,及时返还集装箱.散装船的清关,耗时更长,可能发生的不定因素更多,因此更应注意.在船到港后,应尽可能安排
8、人员在港口
