孝感市创建省级环境保护模范城

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1、孝感市创建省级环境保护模范城噪声污染防治专项规划孝感市创建省级环境保护模范城噪声污染防治专项规划18孝感市创建省级环境保护模范城噪声污染防治专项规划目录1.1规划思路31.2规划依据31.3规划原则41.4规划目标42声环境现状及趋势42.1噪声功能区划42.2声环境现状52.2.1城区区域环境噪声52.2.2城市道路交通噪声72.2.3功能区环境噪声92.3存在的主要问题及变化趋势103主要工作任务103.1整合部门力量，构建有效监管体系113.2科学合理规划，优化城市发展布局113.3加强环境监管，创建“安静居住小区”123.4推进项目建设

2、，控制交通噪声污染133.5统合管理社会生活噪声143.6强化建筑施工噪声管理154重点工程与项目164.1交通噪声管理项目164.2社会噪声管理项目164.3道路及绿化带建设项目174.4工业噪声治理项目175目标的可达性与效益分析175.1目标的可达性175.2效益分析1718孝感市创建省级环境保护模范城噪声污染防治专项规划1总论1.1规划思路以改善声环境质量为根本出发点，以创建省级环保模范城市考核指标为基本要求，以2009年为基准年，2010年至2012年为环保创模攻坚年，到2012年达到省级环保模范城市标准，并通过考核验收。2012年以

3、后为持续改进年，规划孝感市声环境质量保护与污染防治。在宏观管理上，一是坚持区域与道路分类管理；二是执行统一监管与分工负责制度，将“公安民警”、“环境监察”和“城管监察”等执法部门的城市噪声执法能力有机整合，形成分工管理、联动执法的统一监管工作局面；三是将噪声源控制在各个环节，使各类噪声分别达到国家环境质量标准。在具体措施上，以加强城区噪声执法能力为依托，以解决群众反映强烈的交通噪声、社会噪声和建筑施工噪声污染为主要任务，着力解决群众关心的热点难点问题。同时启动全民禁噪宣传行动，将国家噪声污染防治法及各项管理规定宣传到各街道、小区，并在城区主要交

4、通路口建设禁鸣标志，全力营造社会禁噪氛围。在项目建设上，以拓宽延伸道路、增加禁鸣街道、加设道路隔声屏、建设路边绿化带、建设“安静居住小区”和取缔商业室外音像设备等工程为重点。1.2规划依据（1）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2）《声环境质量标准》（GB3096—2008）（3）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）（4）《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337—2008）（5）《孝感市城市总体规划》（2008—2020）（6）《孝感市环境保护“十一五”规划》18孝感市创建省级环境保护模范城噪声污染防治专项规划（

5、7）《湖北省城市环境噪声管理条例》（8）《国家环境保护模范城市（区）创建规划》编制技术要求（9）《国家环境保护模范城市规划编制纲要》（10）《省人民政府办公厅关于大力推进创建环保模范城市工作的通知》（鄂政办发[2009]78号）（11）《湖北省环境保护委员会办公室关于印发〈湖北省环境保护模范城市创建与管理工作规定〉等文件的通知》(鄂环委办[2009]5号)1.3规划原则（1）整体推进，全面达标原则。通过合理的规划，辅之以切实可行的项目支撑，实现中心城区区域环境噪声和交通干道噪声全面达标。（2）统一规划，分步实施原则。对社会噪声、交通噪声、建筑施

6、工噪声和工业噪声分阶段分别整治。（3）重点突出，优先控制原则。对群众反映强烈的热点问题优先解决。（4）以管促治，治管并重原则。加大噪声监控管理力度，全面实施噪声综合整治。1.4规划目标全面提高噪声环境质量，加强噪声污染源的监控，使声环境满足全市居民生活要求。到2012年，城区区域环境噪声等效声级平均值控制在60dB(A)以下，噪声达到相应声环境功能区要求；主要交通干线昼间噪声平均值控制在70dB(A)以下，交通干线噪声达标。2声环境现状及趋势2.1噪声功能区划18孝感市创建省级环境保护模范城噪声污染防治专项规划为加强区域环境噪声的管理，根据中华

7、人民共和国《声环境质量标准》（GB3096-2008），将全部城区及规划区划分为五类不同的噪声功能区，为我市开展噪声控制提供依据。噪声适用区的划分如下：（1）0类（康复疗养区等特别需要安静的区域）标准适用区域包括：（2）1类（以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域）标准适用区域包括：市城区各医疗机构、行政办公区、城区所辖学校、居住区范围。（3）2类（以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域）标准适用区域包括：除1类区、孝感经济区东区、南大开发区、及主要交通要道以外

8、的所有区域。（4）3类（以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域）标准适用区域包括：孝感经济开发区东区、南大开发区