兴宁市环境保护十三五规划

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1、兴宁市环境保护“十三五”规划（报批稿）梅州市环境科学研究所广东绿园环保科技有限公司兴宁市环境保护监测站二Ｏ一六年九月梅州市环境保护“十三五”规划组织单位兴宁市环境保护局规划编制单位梅州市环境科学研究所广东绿园环保科技有限公司兴宁市环境保护监测站项目负责人郑政伟规划编制组主要人员梅州市环境科学研究所：刘苑丽、毛杰、谢辉、张苑广东绿园环保科技有限公司：黄立新、李锦超兴宁市环境保护监测站：彭海彬兴宁市环境保护“十三五”规划目录前言1第一章背景与形势2一、“十二五”期间规划实施情况2二、存在主要问题4（一）环境质量状况与“双创建”

2、目标要求还有差距。4（二）环境监管水平难以满足新常态要求。4（三）环境保护体制机制有待进一步创新。4三、“十三五”环境保护机遇与挑战4（一）机遇4（二）挑战5第二章总体要求8一、指导思想8二、基本原则8三、规划目标8第三章战略任务11一、强化环境空间管控11二、深化环境污染治理11三、引领产业绿色发展11四、构建“多元”共治格局12五、推进环境信息公开12六、提升风险防控水平12第四章环境保护及污染防治专项规划13一、水环境保护及污染防治规划13二、大气污染防治规划15三、土壤污染防治规划17四、固体废物污染防治规划20五

3、、声环境保护及污染防治规划21六、农村环境保护规划24七、辐射污染防治规划25八、生态建设规划251、全面配合创建国家生态文明先行示范区262、全面推进区域生态安全体系建设263、强化水土保持管理水平26九、产业绿色化发展规划26第五章环境监管能力建设规划28一、加强环境监测体系建设28二、强化环境执法监督体系建设28三、推动环保数字体系的构建28四、加强环境应急响应能力建设28五、积极推进环境宣教2832兴宁市环境保护“十三五”规划六、引导规范环境保护公众参与29第六章重点工程与投资估算30第七章保障措施31一、明确责职

4、分工31二、保障资金投入31三、强化考核评估31四、完善监督机制31附表一兴宁市水环境保护重点工程-1-附表二兴宁市大气污染防治重点工程-3-附表三兴宁市土壤环境保护重点工程-4-附表四兴宁市固体废物处理处置重点工程-5-附表五兴宁市农村环境综合整治工程-6-附表六兴宁市生态建设重点工程-7-附表七兴宁市环境监管能力建设重点工程-8-32兴宁市环境保护“十三五”规划前言“十三五”时期是兴宁加快实现转型升级的关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，兴宁市将严格遵循党中央提出的“五大发展理念”和“四个全面”战略布局，紧紧围绕省

5、委、省政府“三个定位、两个率先”总目标，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，用活“两大振兴政策”，扭紧“三大抓手”，主动融入“梅兴华丰”产业集聚带建设，坚定不移地推进“三园一区一基地”建设，力争实现与全国社会经济建设同步发展。围绕“十三五”期间全面建成小康社会目标要求，兴宁市环保工作面临重要转型和改善机遇。作为南岭山地森林及生物多样性国家级重点功能区，兴宁市将以维护与提升环境质量为核心，紧守准入红线、严守总量红线、坚守空间红线，强化主体功能区建设，加大环境综合治理与生态保护修复力度，严格环境风险防控，深化环保供给市场与治理主

6、体多元化改革，强力推进环保法制建设，全面融入“国家生态文明先行示范区”、“国家环境保护模范城市”双创建。面对新时期经济社会发展、环境保护新常态，系统总结“十二五”环保工作经验，科学谋划兴宁市“十三五”环境保护战略布局，对指导全市“十三五”环境保护工作，破解资源环境约束、全面改善环境质量、推动环保工作实现新突破具有重要意义。32兴宁市环境保护“十三五”规划第一章背景与形势一、“十二五”期间规划实施情况兴宁市环境保护与生态建设“十二五”规划实施总体情况较好，除森林覆盖率、自然保护区占陆地面积比例外，其余指标均顺利完成“十二五”

7、规划目标。“十二五”期间，兴宁市环境质量总体保持稳定：城区环境空气质量总体保持良好，主要河流断面水质达标；合水水库等饮用水源地水质达标率保持100%；区域噪声、道路交通噪声保持稳定，声环境质量较好。主要污染物减排方面，均达到总量控制要求，按时完成梅州市下达的“十二五”减排任务。表1“十二五”各项规划指标完成情况一览序号类别指　标“十二五”规划目标2015年完成情况1环境质量城市空气质量达二级的天数占全年比例（%）≥95*—2饮用水源水质达标率（%）100100完成3市控及交接断面水质达标率（%）100100完成4区域环境噪

8、声平均值（dB（A））≤55≤55完成5污染控制烟尘控制区覆盖率(%)100此指标不再考核6机动车尾气达标率（%）≥88——7工业废水排放达标率(%)≥70≥70完成8工业用水重复利用率(%)5050完成9放射性废源、废物收储率(%)100100完成10SO2排放总量(万t/年)达到总量控制目标达到总量