村帐镇代理工作现状及对策

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1、村帐镇代理工作现状及对策村级财务管理是税费改革之后财政精细化管理在农村领域的延伸，也是建设社会主义新农村、建设和谐社会的基础工作。做好村级财务管理是还镇村两级清白，给群众一个明白，改善干群关系的重要工作。村帐镇代理是指坚持集体资产所有权、村级集体资金使用权、财务审批权和收益权不变的前提下，按照民主、自愿的原则，村级集体经济组织委托镇财政所代理村级财务核算的新型农村财务管理制度。实现“村帐镇代理”后，村级集体经济组织仍是村级财务管理的主体和基本会计核算单位，村级集体资产受法律保护，任何单位和个人不得平调、挪用、侵占。根据保靖县人民政府保政办发[

2、2009]15号文件，即《保靖县乡镇财政管理实施细则》的要求，复兴镇人民政府于2009年7月2日下发复政发[2009]30号文件《关于下发〈复兴镇村帐镇代理实施方案〉的通知》，根据通知要求，撤消原来的村级财务核算“机构”，集中在镇设立农村财务管理办公室统一核算村级财务，由于领导重视、部署安排周密、各项措施得力，该项工作已经逐步走入规范运行。一、村级财务管理的现状6村帐镇代理工作现状及对策村级财务管理是税费改革之后财政精细化管理在农村领域的延伸，也是建设社会主义新农村、建设和谐社会的基础工作。做好村级财务管理是还镇村两级清白，给群众一个明白，改

3、善干群关系的重要工作。村帐镇代理是指坚持集体资产所有权、村级集体资金使用权、财务审批权和收益权不变的前提下，按照民主、自愿的原则，村级集体经济组织委托镇财政所代理村级财务核算的新型农村财务管理制度。实现“村帐镇代理”后，村级集体经济组织仍是村级财务管理的主体和基本会计核算单位，村级集体资产受法律保护，任何单位和个人不得平调、挪用、侵占。根据保靖县人民政府保政办发[2009]15号文件，即《保靖县乡镇财政管理实施细则》的要求，复兴镇人民政府于2009年7月2日下发复政发[2009]30号文件《关于下发〈复兴镇村帐镇代理实施方案〉的通知》，根据通

4、知要求，撤消原来的村级财务核算“机构”，集中在镇设立农村财务管理办公室统一核算村级财务，由于领导重视、部署安排周密、各项措施得力，该项工作已经逐步走入规范运行。一、村级财务管理的现状6村帐镇代理工作现状及对策村级财务管理是税费改革之后财政精细化管理在农村领域的延伸，也是建设社会主义新农村、建设和谐社会的基础工作。做好村级财务管理是还镇村两级清白，给群众一个明白，改善干群关系的重要工作。村帐镇代理是指坚持集体资产所有权、村级集体资金使用权、财务审批权和收益权不变的前提下，按照民主、自愿的原则，村级集体经济组织委托镇财政所代理村级财务核算的新型农

5、村财务管理制度。实现“村帐镇代理”后，村级集体经济组织仍是村级财务管理的主体和基本会计核算单位，村级集体资产受法律保护，任何单位和个人不得平调、挪用、侵占。根据保靖县人民政府保政办发[2009]15号文件，即《保靖县乡镇财政管理实施细则》的要求，复兴镇人民政府于2009年7月2日下发复政发[2009]30号文件《关于下发〈复兴镇村帐镇代理实施方案〉的通知》，根据通知要求，撤消原来的村级财务核算“机构”，集中在镇设立农村财务管理办公室统一核算村级财务，由于领导重视、部署安排周密、各项措施得力，该项工作已经逐步走入规范运行。一、村级财务管理的现状

6、6（一）建立组织机构、设立规章制度。1、根据县人民政府及县财政局的有关精神和工作要求，复兴镇成立了村级财务管理领导小组，由镇长任组长、分管财务工作的副职任副组长，成员由政府办公室主任、财政所和经管站同志组成，下设办公室，财政所长任办公室主任，会计由财政所同志担任，出纳由经管站同志担任。在镇信用社开设村帐镇代理专户。2、各村相继成立了村级财务审核小组并报镇领导小组审批。各村审核小组由3—5人组成，各村根据情况不同确定村长或书记为签字人，秘书任报帐员。选出5-7名村民代表组成民主理财小组。由经办人提供开支原始凭证，经村审核小组审核同意，民主理财小

7、组签字盖章后由确定的签字人签字，然后村报帐员报镇领导小组审批方可记帐支出。3、镇里出台了村帐镇代理实施方案，具体规范和指导村帐镇代理工作。办公室负责各村财务清查、移交封存及村帐镇代理日常工作。目前，各村财务移交工作已顺利结束，各项工作正常开展。（二）、按章办事，全面启动“村帐镇代理”工作。1、复兴镇几年来村五大主干及退职村干工资全部按县统一规定标准实现“一卡通”发放，发放成功率100%。2、县财政按村核拨的村级经费及村级其他资金已全部按村建帐，存入专户。村级资金严格按《保靖县乡镇财政管理实施细则》的要求执行，即主要用于村组干部报酬、办公经费、

8、五保户供养和村公益事业建设。严格按《复兴镇村帐镇代理实施方案》的报帐程序进行报帐，各村都有报帐开支，开支幅度在75%—90%不等，均有余额。3、村级固定资产已建帐设