市建委科学发展观分析检查报告

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1、市建委科学发展观分析检查报告根据中央和市委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和安排，转入分析检查阶段以来，我们在继续深化学习调研成果的基础上，通过多种途径和方式，广泛征求各方面的意见建议。在认真梳理征求到的意见建议的基础上，委领导班子召开专题民主生活会，深入检查分析委领导班子及成员贯彻落实科学发展观的情况，形成了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。一、近年来贯彻落实科学发展观情况党的十六大以来，在市委、市政府的坚强领导下，市建委领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快建设长江上游经济中

2、心和全面建设小康社会的目标，致力于为经济社会发展打基础、建平台、增后劲，负重自强，团结一心，抓住机遇，乘势而上，推动城乡建设又好又快发展，取得了令人瞩目的成绩。（一）基础设施建设突飞猛进坚持抓好基础设施建设，着力完善城市功能，提升城市形象。认真组织完成“半小时主城”、市长峰会、市庆工程建设项目，高九路、牛滴路、菜园坝大桥、嘉华大桥等一大批重大基础设施建成投用，“五横、六纵、一环、七联络”的快速路网建设推进有序。截至2007年，主城区建成城市道路2119公里，跨江大桥18座，大型隧道7座。建成国内第一条跨座式单轨交通线路，成为西部第一个拥

3、有轨道交通的城市。建成首条快速公交brt示范线，实现快速公交“零”的突破。污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到73.78％、82.33％，高于全国平均水平。不断健全基础设施建设投融资体制，加大配套费征收力度，完善土地整治储备制度，充分发挥投资集团的投融资作用，大力推广“市区共建”、bt、bot投融资模式，投融资体制改革不断深化。（二）重点工程建设成效显著重点工程建设保持良好发展势头，发挥了支撑全社会固定资产投资的关键性作用。2003年至2007年，重点建设共完成投资2840亿元，年度完成投资以26%的平均速度递增，各年完成投资额

4、均占到当年全社会固定资产投资的25%左右，有力拉动了全市经济增长。奥体中心、三峡博物馆、湖广会馆、重庆图书馆等社会事业项目竣工投用，促进了社会事业发展。建成主城排水工程、长生桥垃圾填埋场、同兴垃圾处理厂、黑石子垃圾处理场等项目，改善了生态环境。建成江北机场扩建工程、寸滩港一期、渝怀及遂渝铁路、“八小时重庆”交通工程，初步形成了较为便捷的水、陆、空立体交通网络。（三）城镇化和新农村建设步伐加快大力实施城镇化战略，全力推动新农村建设。全市城镇化率从2002年的39.9%，提高到2007年的48.3%，增速高于全国平均水平。初步形成了“特大城

5、市—区域性中心城市—中小城市—小城镇”等级较为协调的城镇结构体系。加大投入力度，重点扶持的中心镇达到105个，城镇规模明显扩大，经济实力明显增强、城镇面貌明显变化、管理水平明显提高。乡镇建管机构不断完善，所有乡镇都设立了乡镇建设管理办公室。稳步推进康居村建设，完成100个村级公共服务设施项目。大力实施农村集居点便道建设，建成136个村1942公里的农村便道。开展农房图集编制工作，完成16个方案共26套图集。（四）建设行业逐步壮大坚持优化行业结构，规范市场秩序，促进科技进步，提高行业整体素质。一是行业产值大幅度增长。2007年，建筑业总产

6、值突破1000亿元大关，勘察设计业营业收入达到110亿元，房地产业完成投资810亿元，同比分别增长15%、14.3％和28％。二是行业结构进一步优化。以做大做强为目标，以资质管理为手段，通过有效整合资源，引导企业联合重组，初步形成了一批竞争优势明显、资产优良的龙头企业和企业集团。三是市场秩序逐步规范。大力加强有形建筑市场建设，严格工程招投标管理，深化工程造价改革，推行房地产开发项目资本金和工程担保制度，进一步规范了市场秩序。四是行业科技水平不断提高。大力推行建筑节能，在西部地区率先推行节能65%的设计标准，在全国率先执行空调效能比限值设

7、计。大力推广新材料、新技术、新工艺，提高生产效率和工程质量水平，工程建设标准工作取得新的突破。（五）建设行政管理体制改革不断深化不断深化行政管理体制改革，提高行政管理效能。一是建设法规体系进一步完善。组织起草、修改、论证了《重庆市勘察设计管理条例》、《重庆市建筑节能条例》、《重庆市轨道交通管理办法》等法规、规章草案，已由立法机关颁布实施，我委组织实施的地方性法规、规章已达11部。二是深化行政审批制度改革。行政审批项目由47项减少到27项，做到了“应减必减”。推行五段式并联审批制度改革，减少申请材料和审批程序，缩短主协办部门工作时限，推行

8、“超时默许制”和“审批结论不规范默认制”。三是进一步下放管理权限。下放部分行政审批项目的审查审批权和政务办理事项的实施权，将建筑企业三级、12全文查看房地产企业三级、勘察设计企业丙级及以下资质的审批权下放给