十一五国家科技支撑计划重点项目-国家科技部

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1、附件：“十一五”国家科技支撑计划重点项目“国家环境管理决策支撑关键技术研究”课题申请指南国家环境保护总局科技标准司二〇〇六年十一月28第一章申请须知一、项目总体目标本项目针对我国突出的环境问题和环境管理需求，分析环境污染状况和成因，预测环境变化的趋势，研究解决国家重大环境问题的技术途径和对策方案，提高国家重大环境问题预测、预警和风险规避能力。探讨新形势下环境保护和环境管理科学内涵和外延，完善、创新环境管理制度和机制，构建重点领域环境保护技术体系组成和层次，通过示范和试点，从法律、制度、规章、政策、标准、技术

2、规范等方面为国家环境保护与生态建设提供创新方法和决策支持，保障国家环境安全，支撑国家宏观调控，使新形势下的环境保护充分体现全面、协调、可持续的科学发展观和以人为本、人与自然和谐的理念，为“十一五”和中长期国家环境保护目标的实现，为国家经济社会发展战略的实施与宏观调控对策的制定科学依据。二、申请内容本项目设置9个课题，分别是：1、重污染城市环境空气质量达标管理关键技术研究2、生态环境分区管理与评估关键技术体系研究3、固体废物资源化环境安全性评价技术研究4、新农村建设环境污染控制与管理配套技术研究285、跨区域

3、环境监管制度与若干监管技术规范研究6、典型工业污染场地分类管理、风险评估与土壤修复技术筛选研究7、环境污染的健康风险评估与管理技术研究8、中国不同经济区域环境污染特征的比较分析与研究9、优化经济增长的环境管理创新技术研究三、实施年限本项目实施年限为3年（2007年-2009年）。四、申报资格（一）课题申请单位 1.凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、事业单位、科研院所、高等院校等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。2.积极鼓励科研单位和企

4、业以“产学研联盟”的方式联合申报课题，实现责任和风险共担、知识产权和利益共享。每个课题的联合申请方原则上不超过4家法人单位。3.项目申请单位要确保配套资金到位，企业自主申报应具有一定的研发实力，并有专门的科研项目管理机构，无不良行政处罚或违法记录。28（二）课题负责人 1.年龄应不超过60周岁（1946年10月1日后出生），具有副高级以上技术职称并有固定单位，有较全面的基础理论知识和组织管理协调能力，从事有关研究或技术开发一线工作4年以上，用于所申请课题研究时间不少于本人工作时间的60%。2.中央和地方各级

5、政府公务员不得主持和参与申报本项目课题。所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位（包括联合申报中的任意一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。3.研究开发方向与所申请的课题有较强关联性，对国内外有关最新科技动态有较全面的了解，已完成相应课题的前期科研工作，前期科技成果可靠，具有创新性。 经形式审查，申请单位或申请负责人不符合上述规定的申请书视为无效申请，不参与专家评审。五、课题经费 1.本项目国家科技拨款的经费主要用于支持技术承担单位的攻关

6、研究开发与集成示范。2.申报单位或申报联合体应承诺按国家科技拨款经费的一定比例提供相应的自筹配套资金，并保证配套资金到位。3.28课题承担单位应提供相应配套资金等方面的支持并应有相应说明。1.课题承担单位对课题经费需按《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的有关规定，实行专款专用、单独管理、单独核算。   六、申报要求    1.课题申报必须以某一课题整体研究内容为申请单元。联合申请各方须签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。经所在省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委、科技局），新疆生产建设

7、兵团科技局或所属部门科技（科教）司审定后，进行申报。  2.申请的课题要有先进、创新的研究开发思路，科学、可行的技术路线，操作性强的技术方案和组织方案，有明确的考核研究目标和考核指标。3.申报单位提供材料内容应真实可靠，需提供相应课题有关前期科技成果等知识产权证明材料、成果查新证明；申报单位自筹资金承诺函；企事业单位法人登记证复印件等。 4.超出课题申报指南范围的课题申报将不予受理。课题申报指南内容、课题申请材料汇编将在国家科技部网站（www.most.gov.cn）发布。5.28课题预算书格式从国家科技经

8、费预算申报管理中心网站（http://finance.most.gov.cn/）下载。课题预算书须单独装订，与相关申报材料一并提交。编制要求参照《关于2006年国家科技计划项目（课题）预算管理有关事项的通知》（国科财函[2006]12号）（见科技部网站www.most.gov.cn）。1.申请书要求语言精炼，数据真实可靠。一律采用A4纸打印（四号仿宋字体、双面印）、装订盖章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请