通玉字〔2012〕10号

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1、通玉字〔2012〕10号关于印发集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知机关各科室，各社区居委会、辖区各社会单位：现将《玉桥街道办事处集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》印发给你们，请各部门、各单位按照本方案要求，认真抓好贯彻落实，并及时报送工作进展情况。附:《玉桥街道办事处集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》二O一二年六月十九日主题词：打非治违方案通知报：通州区人民政府主管部门（安全生产监督管理局）。发：机关各科室、各社区居委会、辖区各社会单位玉桥街道办事处2012年6月19日印（共印60份）－1

2、1－玉桥街道办事处集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案根据北京市通州区人民政府《关于印发通州区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案的通知》（通政发[2012]28号）精神，为进一步落实市、区政府集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动要求，全力消除安全隐患，严厉打击安全生产领域中“非法违法”生产经营建设、治理纠正违规违章行为，为现代化国际新城建设和玉桥辖区经济社会平稳较快发展保驾护航，经玉桥街道工委、办事处研究决定，特制定玉桥街道集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案如下。一、工作目标安全生产“打非治违”是加强

3、辖区社会治理和经济管理工作的重要内容，是有效减少一般事故、遏制重特大事故发生的重要手段。各社区居委会、辖区各社会单位要高度重视，认真贯彻落实中央领导同志和市委、市政府、区委、区政府重要指示精神，按照区政府有关工作部署，紧密结合安全生产“护航”联合行动第二战役、消防“平安三号”行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击安全生产领域各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，坚决制止违法建设，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，维护玉桥辖区安全稳定，为迎接党的“十八大”胜利召开创造安全稳定的社会环

4、境。－11－二、组织机构成立玉桥街道安全生产“打非治违”专项行动领导小组。组长：袁廷权玉桥街道工委书记常务副组长：曹东波玉桥街道办事处主任副组长：曹锡钧玉桥街道工委副书记常有伶玉桥街道工委副书记、纪工委书记羿永强区人大玉桥街道工委副主任刘宝全玉桥街道办事处副调研员朱志刚玉桥街道办事处副主任孟轩昂玉桥街道办事处副主任刘学兰玉桥街道办事处副主任刘长志玉桥街道办事处副主任李吏玉桥街道办事处副主任李青玉桥街道工委组织部部长张艳萍玉桥街道工委宣传部部长荣金良玉桥街道办事处副调研员于立刚玉桥派出所所长周青梨园工商所所长徐桂兰玉桥街道总工会主席阚硕鹏通州

5、区城管监察大队玉桥分队队长成员：机关各科室负责人、各社区居委会主任－11－主要职责：在玉桥街道工委、办事处的领导下，负责辖区安全生产“打非治违”专项行动的组织领导工作，同时要求安委会各职能部门要积极发挥应有的作用。领导小组下设办公室，办公室设在玉桥街道安全生产委员会办公室，主任由副主任朱志刚兼任，地址：玉桥北里41号楼103室，主要职责：在街道安全生产“打非治违”专项行动领导小组领导下，负责协调领导小组的日常工作，加强信息报送和舆论引导，汇总统计各社区居委会、辖区单位专项行动开展情况，发现并总结推广典型经验，组织开展专项督导检查，研究协调专

6、项行动遇到的重大问题，综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施。成立专业“打非治违”队伍，建立健全联合执法和巡查制度。采取以社区为单位和分片包干方式，组织开展相关部门之间的联合执法行动，推进实现专项行动各阶段工作目标完成。三、重点范围和内容根据区政府要求，按照国办发明电〔2012〕10号和市政府办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知中确定的重点行业领域和13个共性内容，玉桥辖区要在全面落实的基础上，以非法违法建设为重点，以确保不产生新的非法违法建设为阶段目标，同时加快既有违法建设治理，并将辖区所属土地上的非

7、法违法生产经营活动，纳入整治范围和内容，集中力量予以严厉打击。－11－（一）主要内容1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的。2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的。3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的。4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。6.非法用工、无证上岗的。7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违

8、章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不