宁德市突发地质灾害应急预案

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1、宁德市突发地质灾害应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4适用范围1.5分级2.组织体系2.1市应急指挥部及其主要职责2.2市应急指挥部成员单位职责2.3市应急指挥部办公室及其主要职责2.4现场指挥部和职责2.5县（市、区）应急指挥部的组成及职责2.6专家组组成及职责2.7应急抢险队伍组成及职责3.监测、预防预警和报告3.1地质灾害监测3.2地质灾害预防3.3汛期地质灾害气象预警3.4信息报告4.应急响应4.1分级响应-4-4.2扩大应急4.3应急结束5.善后处理5.1赔偿5.2治理5.3搬迁5.4信息发布6

2、.应急保障6.1救灾队伍保障6.2救灾资金保障6.3救灾物资保障6.4应急技术保障6.5交通运输保障6.6治安维护保障6.7通信保障7.监督管理7.1宣传与培训7.2演练7.3监督与检查7.4奖惩与责任8.附则8.1预案管理8.2预案解释-4-8.3预案实施时间8.4说明8.5名词术语9.附件9.1地灾气象预警预报等级对应防灾措施一览表9.2地灾灾情、险情分级标准及应急响应措施一览表-4-宁德市突发地质灾害应急预案1.总则1.1编制目的建立统一领导、分级负责、职责明确、运转高效、反应迅速、处置有力的突发地质灾害应急体系，高效有序地做好宁

3、德市突发地质灾害的应急处置，避免和最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《福建省突发地质灾害应急预案》、《宁德市突发公共事件总体应急预案》及《福建省政府贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的意见》，结合宁德市实际，制定本预案。1.3工作原则1.3.1预防为主，以人为本。建立健全“群专结合”的地质灾害群测群防网络和地质灾害预警预报及应急处置机制，把保障人民生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度避免或减少突发地

4、质灾害及其造成的人员伤亡和危害。1.3.2统一领导，分工协作。在市委、市政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急处置工作。1.3.3分级负责，属地为主。建立健全按灾害级别分级负责、条块结合、以政府为主导-31-的管理体制，完善联动协调和快速反应机制，做到果断、准确、有效应对突发地质灾害。1.3.4依法应对，科学处置。依照法律，行政法规和国家其他有关规定，依法采取应急处置措施，根据地质灾害应急专家的建议和技术指导，科学处置突发地质灾害。1.4适用范围处置在市行政区域内因自然因素或者人为活动引发或者可能引发的危害

5、人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的地质灾害，适用本预案。1.5分级1.5.1地质灾害气象预警分级地质灾害气象预警级别，根据《国土资源部与中国气象局关于联合开展地质灾害气象预警工作协议》分为5个等级。一级：可能性很小；二级：可能性较小；三级：可能性较大；四级：可能性大；五级：可能性很大。地质灾害气象预警预报等级在三级以上时才向社会公众发布。一级和二级为关注级，不向社会发布；三级为注意级，用黄色表示；四级为警报级，用橙色表示；五级为加强警报级，用红色表示。1.5.2地质灾害灾情和险情分级地质灾害按

6、照危害程度和规模大小分为特大型（Ⅰ级）、大型（Ⅱ级）、中型（Ⅲ级）、小型（Ⅳ级）地质灾害灾情和地质灾害险情四级。1.5.2.1特大型地质灾害灾情和险情（Ⅰ级）(1)-31-受地质灾害威胁，需转移人数在1000人以上，或者潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情；(2)因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成30人以上死亡，或者直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情；(3)因地质灾害造成大江大河及其支流被阻断，严重影响群众生命财产安全。1.5.2.2大型地质灾害灾情和险情（Ⅱ级）(1)受地质灾害威胁，需转移人数在50

7、0人以上、1000人以下，或者潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情；(2)因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成10人以上、30人以下死亡，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情；(3)因地质灾害造成铁路繁忙干线、国家高速公路网线路、民航和航道中断，或者严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害。1.5.2.3中型地质灾害灾情和险情（Ⅲ级）(1)受地质灾害威胁，需转移人数在100人以上、500人以下，或者潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情；(2)因山

8、体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成3人以上、10人以下死亡，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情。-31-1.5.2.4小型地质灾害灾情和险情（Ⅳ级）(1)受地质灾害威