我国注册会计师行业应对wto的对策研究

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1、我国注册会计师行业应对WTO的对策研究摘要：我国注册会计师行业如何应对WTO从提供良好的法律环境、促进事务所经营机制的创新、树立事务所的品牌意识、找准市场定位、注重注册会计师职业道德建设、加大人才培养力度、开拓国际市场等方面有针对性地提出了对策，进行了有益的探讨，以提高我国注册会计师行业在全球一体化经济中的生存和竞争能力。　　关键词：注册会计师WTO会计市场审计　　加入WTO无疑会给我国注册会计师行业带来机遇，同时带来巨大的挑战。根据世界贸易组织框架下的服务贸易总协定（GATS），中国加入WTO后将逐步开放服务市

2、场，会计市场也包含其中，将按计划、有步骤地开放，允许国外会计师事务所和人员到我国执业。　　既然外国会计师事务所和会计执业人员进来是不可避免的，那么在这场实力悬殊的中外会计行业竞争中，我国会计师事务所的出路在哪里？我国注册会计师行业如何充分利用会计市场逐步开放的宝贵时间差来增强自身的应对能力？在机遇与挑战并存的情形下，我国注册会计师应如何抓住机遇迎接挑战？本文试从以下几个方面提出对策建设。　　1、制定相关法规，为注册会计师审计提供良好的法制环境　　现代社会是法制的社会，制定恰当的会计法规不仅能保护财产所有者（投资者

3、）、财产经营者和进行审计的注册会计师三方的利益，而且能建立良好的会计市场竞争秩序。　　《注册会计师法》是注册会计师行业的根本大法，自1994年开始实施以来，经历了我国经济环境的巨大变化，已不适应现在形势的要求，应尽快将正在征求意见的《注册会计师法》修订稿完善并颁布实施，使之在我国入世后起到规范注册会计师市场的作用。　　会计审计准则的建设也是会计行业发展的必要条件。我国的会计与审计准则建设力一面已经取得了很大的进展，但与WTO的要求还有一定差距，还不能完全与国际惯例接轨。其表现在：有关的准则与法规之间尚存在有待协调

4、之处，如会计准则与相关法规之间、会计准则与审计准则之间、会计准则与会计制度之间等；会计准则的短期不断修改使之缺乏连续性；会计、审计准则缺乏-个基本概念框架，准则体系尚需完善等等。　　不一致和缺乏一贯性的法规将使国际投资者对我国会计、审计信息产生的依据模糊不清，进而对其质量产生怀疑，对我国的注册会计师产生不信任，相对增强了国外会计师事务所的竞争优势。根据证券监管机构国际组织（IOSCO）的规定，当一国审计准则出现未涉及的领域时，国际审计准则便自动起规范作用。我国准则的不完善将起用那些按发达国家市场经济背景制定的、不

5、可避免地带有冼动优势“的准则，这将对我国会计市场形成”隐性掠夺“。因此，当务之急是制定和完善蔽我国的会计审计法规制度，形成-套既保护我国利益，符合我国国情，又进-步与国际惯例接轨的，对会计市场准入条件、市场公平竞争秩序、会计审计的客观标准等规定明确的法规条文，避免因规则”真空“而形成市场损失，为中外会计人员执业提供良好的法律环境。　　2、加强会计师事务所的管理，促进事务所经营机制的创新　　会计师事务所要想在激烈竞争的环境中生存和发展，就要靠优异的审计质量。要想提高审计质量，就要规范会计师事务所的运作，建立系统的执

6、业规范和标准，构建完整的质量控制体系，选择适合的事务所组织形式等，还要建立合理的人事管理制度。　　会计师事务所在发展过程中应建立责、权、利相结合的机制，合伙人之间的关系，合伙人同员工的关系等，这些都应在事务所章程中明确规定。事务所应当有严格、合理、透明的各种制度，如人员聘用、考核与晋升制度，工资福利与保险制度，合伙人与员工的关系等，这些都应在事务所章程中明确规定。事务所应当有严格、合理、透明的各种制度，如：人员聘用、考核与晋升制度，工资福利与保险制度，合伙人与员工争议制度等。事务所是知识密集型企业，人才是事务所最

7、宝贵最重要的资源，在会计市场放开、国际著名的事务所扩大市场份额和境外事务所进入之后，人才的竞争会有进一步加剧的趋势。只有靠好的机制来约束所有当事人的行为，才能让员工精诚合作，才能留住人才，吸引人才，从而提高竞争力。　　3、树立品牌意识，打造我国的名牌会计师事务所　　毕马威、安永、德勤、普华永道和安达信这世界五大会计师事务所，在国际会计市场上独占鳌头，瓜分了世界五百强中跨国公司的全球合并会计报表审计业务；我国2001年5月公布的《镜外会计师事务所执行金融类上市公司审计业务临时许可证管理办法》规定：银行证券保险行业上

8、市公司，在由-家国内事务所审计的同时还要由一家国际事务所按国际准则和惯例来审计。这里，“五大”事务所也拿到了为期一年的审计执照：“五大”事务所的关联所还控制着国内127家上市公司B股、N股和H股的全部审计业务和80%进入我国的跨国公司、国际金融集团的业务。　　“五大”事务所之所以能占有这些市场，除其确具实力外，一个重要的原因是其国际品牌。品牌使得经过他们审计的会计报表更具