如何与政府打交道

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1、如何与政府打交道关键字：如何打交道政府与政府关系的远近，与具体官员的亲疏，常常可以决定中国民企的生死。因此与政府和官员打交道成为民企老板们的主要职责。如何与政府打交道，具体点就是如何与官员打交道，成了所有中国企业的必答题，更是中国企业老板们的主要职责之一，即使是联想柳传志也曾经说过：我把70%的时间用在了企业的外部环境上。这包括首先要从思路上理清政企关系，还包括三个层次的决策：一是与个体官员和部门官员的关系，这是最直接和常见的；二是要处理与一级政府的关系，这相对宏观，略具战略意味；三是参与公共决策，谋求立法优势，这是与政府打交道的最高境界。三大关系官员与商人之间究竟是一种什么样的关系，怎样

2、把握这之间微妙的度呢？对此，也许是人人感同身受，但却都是心中皆有而口中皆无，唯独清末民初一名实业家以六字箴言一语道破个中奥秘，那就是：离不开，靠不住。转轨这么多年，政府向服务型政府和小政府转变也开始一段时间了，但政府权力在经济生活中的主导地位，政府所掌控的大量资源并没有发生实质的改变，这才使得官员常常有越位的权限。靠不住则是政企分开已经成为现实，要想完全依靠政府已是不可能，而且有时候本该政府提供的服务都不一定能兑现，所以企业的发展不能把希望过多寄托于政府，这就是常说的政府缺位。具体到政企关系的类型，有人将其归为三种：第一种是交警与司机关系，政府与企业没有隶属关系，政府只需要告诉企业什么是不

3、该做的，其余事情政府一律不过问不干涉，这在欧美发达国家比较普遍。第二种是手足关系，即政府与企业之间相互依赖，官商一体。日本的政企关系就如此。第三种是父子关系，企业隶属于政府，不是独立的市场主体，政府对企业的一切活动都拥有决定权。改革开放前中国的政企关系大致就这种类型。但随着政企分开，计划经济向市场经济转轨，企业与政府的关系开始变得复杂起来。除了国企与政府继续保持着父子关系外，对于大多数中小民企来说，与政府的关系就属于第一类，不过中国的交警是太平洋的警察管得宽。不仅管得宽，还经常乱罚款，让民企苦不堪言。而对于那种成为地方支柱性企业，或者有核心官员支持的民企，它们与政府就是手足关系，因为这类企

4、业要么创造了大量的就业与税收，要么是地方官员的政绩工程，有着一荣俱荣、一损俱损的利害关系。对于那些处在第一种关系的民企，不仅应付日常的骚扰需要技巧，还千万不能让交警们抓住把柄，否则就只能被他们打土豪，分田地了。因此他们的努力方向是尽快地达到手足关系。而对于处在第二种关系的民企，虽然与政府或官员是手足情深，但要小心树大招风，不能恃宠而骄，那句企业再大也只是企业应该作为警句高悬。孙大午以非法集资名义获罪后，当地一位县领导如是评价：他孙大午是午字出了头，成孙大牛了！所以，在官本位观念绵延2000多年的中国，在商本位观念还没形成之前，中国民企与政府打交道的效率如何，往往关系到企业的持续成长。应对企

5、业警察再小的官也可以管住企业，这是官本位的现状。任何一家企业，无论大小都或多或少被不同的官员以各种理由视察过，如何巧妙地周旋需要企业把握好分寸。变相寻租该办的事不办，该速办的事拖着不办，该严密的地方留个陷阱让你钻，这是部分官员尤其是基层官员变相寻租的信号。这种寻租会经常变换花样。显性方式比如报销票据，甚至是桑拿中心的票据。企业遇到这种情况，可以视报销数额大小、官员对于企业的重要性和票据的情况来区别处理，或办理，或答应办但拖着办，或托词谢绝等。隐性方式比如利用企业对政府服务内容的生疏或者信息的不对称，或者利用国家部门的权威性设立一些评价、认证和荣誉称号，事先设套，留下寻租的空间和机会等。对此

6、，企业最好提前收集足够的信息，找同类企业咨询，询问可能出现的陷阱和圈套。(责任编辑：编辑03)滥用红头文件在2002年上半年华晨集团的产权风波中，有一个细节足够震撼，将华晨的产权划归辽宁省政府的，是一份文件。在很多大案要案的最后关头，也往往是一个司法解释将这些案件一锤定音的这又是文件。云南红酒业公司老总武克钢提出了他的应对方式：让官员自己说明红头文件的来头。如我是外资企业，我不懂什么叫文件，请你给我解释一下，文件是什么含义。根据《中外合资企业法》，我们只遵守国家颁布的法律、法规和政令，请你把法律、法规和政令送来，本公司一定无条件执行。至于何为文件，请你先给我解释清楚再就是主动搞清楚红头文件

7、的合法性。对于企业来说最要命的不是文件，而是那些不合法、不公正、不客观的文件，是那些被部门意志左右、被个别官员利用的文件。而现在绝大多数企业并不知道哪些红头文件是合法的、具有法律效力的，哪些文件不是。遇到这种情况，企业可以先把文件接下来，等查阅清楚后再做具体决定。安排人员政府官员向企业安排员工是最常遇到的问题之一。如果官员所安排人员的能力与公司要求相比达到或者超过了及格线，尽量接收，因为这也是企业与政府部门建立良性互动关