教辅出版最新动向

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1、新闻出版总署：年内解决教辅混乱问题2011年08月07日中国新闻出版报在刚刚落幕的全国新闻出版局长座谈会上，新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰接受了部分中央媒体的集体采访。一个半小时的时间里，柳斌杰就媒体关心的2010年新闻出版产业发展有何亮点，实体书店如何更好地生存发展，数字出版怎样满足群众数字阅读需求，如何进一步加强养生保健类出版物监管等问题进行了详细阐述。　　　年内解决教辅混乱问题　　对于群众关心的教辅书市场混乱问题，柳斌杰指出，图书是家家户户离不开的民生产品，一有问题社会反映就比较大。今年，新闻出版总署在加强行风建设、切实解

2、决群众关心问题两个方面，都把规范教辅放在重要位置。　　柳斌杰说，当前教辅类出版物品种过多、数量过大、编印质量较差的问题依然比较严重，盗版盗印、非法出版中小学教辅材料的案件时有发生。一些地方还出现了教师通过采购或者让学生购买指定教辅捞取好处的情况，家长、学生反映比较强烈。从根本上解决教辅混乱问题，首先要加强调研，看读者是否需要教辅、需要多少种教辅。现在一种课本大概衍生出八种到十几种教辅，学生眼花缭乱，老师也无所适从。正在研究是否可以恢复过去教材和教辅的国家目录制度，一本教材配套一本教辅，由教材编写单位组织编写教材的专家编写高水平、质量有保

3、证的教辅材料。如果实行一本教材配套一本教辅材料，那么发行体系也要进行改革，跟国家采购教材的渠道一致，实行教材和教辅专营。　　我们近期将下发《关于进一步加强中小学教辅出版物管理的通知》，对教辅出版的资质管理、质量管理、合作规范等事项提出明确要求，并研究制定教辅出版资质管理细则。我们是下了决心的，在教育部门配合下，今年内彻底把这个问题解决掉，给人民群众一个满意的交代。加快发展数字出版　　数字出版发展迅猛，但相较于增长更加快速的数字阅读市场来说，似乎仍显不够。何以出现这种现象？新闻出版总署将采取哪些措施推动数字出版加快发展？　　柳斌杰说，传统

4、出版人未跟上数字出版发展步伐，IT技术公司抢先进入数字出版行业，此后三大电讯公司借助渠道优势，掌握了数字出版主动权；同时，外国数字出版产品特别是游戏动漫类产品进入国内市场很快，培养了一批年轻读者，国内产品未及时跟上，这些原因导致国内数字出版目前不能满足数字阅读需要。　　“要加快发展数字出版，尽快解决市场呼声高而实际供应不够的矛盾。”柳斌杰说，新闻出版总署将采取如下措施：一是加大“五大工程”实施力度；二是加快国家数字传播平台建设；三是加强数字出版基地建设；四是加快渠道供应商、平台运营商和内容提供商的合作，解决数字出版环节落后于数字阅读的问

5、题，新闻出版总署已先后与三大通讯商结成完整合作体系。柳斌杰透露，在音像数字出版方面，中国正牵头制定国际标准，未来有望占领标准的制高点。此外，新闻出版总署还将通过加强监管、加强版权保护，进一步引导、规范数字阅读，传播先进文化和科学知识。