探讨公诉案件中当事人和解协议效力扩张及法律规制

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1、探讨公诉案件中当事人和解协议效力扩张及法律规制公诉案件中当事人和解协议效力扩张及法律规制论文导读:本论文是一篇关于公诉案件中当事人和解协议效力扩张及法律规制的优秀论文范文,对正在写有关于协议论文的写有一定的参考和指导作用,附带民事诉讼原告人撤回附带民事诉讼。”该规定表明,和解协议在本质上应属于民事契约。但是,《解释》第501条规定,和解协议的内容还应当包括“被告人承认56摘要:  公诉案件中当事人和解协议对司法机关具有约束力,协议内容和违约责任超出了普通民事协议的范围。当事人和解协议效力扩张具有理论依据、文化渊源和实践基础,还具有公正和效益价值,但也面对加害方以钱赎罪赎刑、被害方借

2、罪借刑讹钱、追诉方借“议”枉法、裁判方借“议”擅断等多重风险。为依法防控这些风险,应完善和解程序,明确和解协议的附条件民事合同属性,将当事人达成和解协议规定为法定量刑情节和不起诉的法定依据之一,规定协议无效时无过错方可以要求过错方承担增加损害的民事赔偿责任或返还协议所得,规定和解过程中的事实陈述可以作为民事自认的特殊表现形式及适用民事简易程序的重要条件。  关键词:和解协议;协议效力扩张;法律规制  :ADOI:10.3969/j.issn.1001-2397.2013.05.12  理由的提出  新修订的《刑事诉讼法》及配套司法规范确立了“当事人和解的公诉案件诉讼程序”,赋予当事

3、人和解协议的法律效力,要求司法机关在公诉案件中将“当事人的和解”作为“从宽处理”的重要依据。但是根据合同相对性原理,协议关系一般只能发生在协议双方之间,只有协议一方才有权要求对方履行合同义务和承担违约责任,而协议双方之外的第三人不享有这些基于合同关系而享有的权利。公诉案件中当事人之间达成的和解协议具有合同的根本属性,在本质上仍属于合同的范畴,当然地具有主体、内容、责任的相对性。由此不难看出,司法机关公诉案件时,因当事人达成协议而对被追诉人“从宽处理”,与合同相对性之间存在冲突。这种冲突难免产生诸多疑问:当事人之间达成的和解协议对“主持”协议的司法机关为何有约束力?这种约束力在哪,依

4、据何在?强弱怎样?大小如何?司法机关因和解“从宽处理”被追诉人是否存在风险,如何有效规制这些风险?这些疑问自十年前试行刑事和解开始,一直都是困扰司法机关乃至立法机关的重大理由。从根本作用上讲,这些理由始终与当事人和解协议的效力扩张紧密相关。因此,只有解决了和解协议效力扩张理由,才能从根本上解决这些理由。  早在《刑事诉讼法》修订之前,曾有为数不多的学者对和解协议的效力有过疑惑和探究,有些实务部门在试点工作中也关注过当事人和解协议的效力理由。但从这些研究成果和司法实务操作来看,更多的人将司法机关因当事人达成和解协议而“从宽处理”被追诉人理解为实践操作中司法机关的裁量权理由,没有从“协

5、议”的根本属性出发探寻协议的“扩张效力”。另外,新修订的《刑事诉讼法》及配套规范确认了和解协议的扩张效力,但因对协议法律效力的认识存在模糊性和巨大差异,司法操作中将难免会出现标准不统一、处理结果不协调、随意性大等诸多理由。如刑事和解协议达成后一方当事人或者双方当事人能否反悔,能否要求变更刑事和解内容,一方当事人能否因和解增加的损失而单独提起赔偿之诉,公权力机关因和解协议不合理而否认协议效力,等等。有鉴于此,为规范当事人和解公诉案件的法律程序,统一法律的实施,本文在剖析当事人和解协议根本属性的基础上,揭示协议效力扩张的外在表现、根源、价值以及存在的多重风险,旨在寻求当事人和解协议效力

6、扩张的法律规制路径。  一、协议效力扩张的主要表现  协议效力,即合同效力,主要是指协议所具有的法公诉案件中当事人和解协议效力扩张及法律规制,希望对您的论文写作有帮助.律约束力。《中华人民共和国合同法》第8条规定:“依法成立的合同,对当事人具有法律约束力”。和解协议效力的扩张主要是针对协议的相对性而言的,在公诉案件中,当事人和解协议效力的扩张主要表现为受到协议效力约束的主体范围扩大以及协议内容和协议责任的增加。  (一)受协议效力约束的主体范围扩大  依据合同法基本原理,合同具有相对性。也就是说,除法律、协议另有规定以外,只有协议双方才享有某个协议所规定的权利,并承担该协议规定的义

7、务,协议中的权利与义务对协议双方产生约束力,协议双方以外的任何第三人不能主张协议上的权利。协议规定由当事人享有的权利原则上并不及于第三人,协议约定由当事人承担的义务,一般也不能对第三人产生拘束力;协议双方无权为他人设定合同上的义务。但是,依据新修订的《刑事诉讼法》,在当事人和解的公诉案件诉讼程序中,受当事人和解协议约束的主体范围已明显超出了协议双方。首先,当事人双方达成的和解协议对刑事案件的司法机关具有一定的约束力。新修订的《刑事诉讼法》第279条规定,当事人双方达成

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