权责发生制在政府会计的应用研究

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1、分类号：F235.1西安文理学院学士学位论文权责发生制在政府会计中的应用研究系院名称商学院指导老师张建辉学生姓名杨阳学生学号13102090309专业班级会计学2009级（3）班提交时间2013年5月西安文理学院教务处制15目录摘要3引言41.我国政府会计的发展历程51.1我国政府会计的历史沿革51.2当前我国这政府会计存在的主要问题62政府会计中引入权责发生制的必要性82.1实现我国政府职能转变的必然要求82.2改善政府服务质量，提高政府绩效的必然要求82.3政府审计和社会监督的需要83.我国政府会计引入权责发生制的可行性93.1我国政

2、府会计引入权责发生制存在的主要障碍93.2我国政府会计中引入权责发生制所具备的条件104.我国这政府会计引入权责发生制的具体措施114.1政府固定资产引入权责发生制114.2政府负债中引入权责发生制114.3社会保障中引入权责发生制124.4政府财政收支核算引入权责发生制124.5政府财务报告引入权责发生制12结束语14参考文献14致谢1515权责发生制在我国政府会计中的应用研究杨阳（西安文理学院商学院，西安，710065）摘要：随着我国市场经济的不断发展收付实现制已不能适应社会发展的需求，弊端日益凸显。相较于收付实现制，权责发生制是未来

3、政府会计核算基础改革的方向。本文通过对比两种会计核算基础的优缺点，分析我国政府会计应用权责发生制的必要性及可行性，得出我国当下还不具备全面改革会计核算基础的条件，只能采用渐进式的改革，在现行的预算会计制度下采取必要的改进措施,增加在部分项目上权责发生制的应用,扩大政府预算会计的核算内容，为以后的全面改革做准备。关键词：政府会计;权责发生制;改革ApplicationresearchoftheaccrualbasisinOurgovernmentaccountantYangYang(Xi`anUniversityofArtsandScien

4、ceMIT,Xi`an,710065)Abstract:WiththecontinuousdevelopmentofChina'smarketeconomycashbasiscannotmeettheneedsofsocialdevelopment,drawbacksbecomeincreasinglyprominent.Comparedtothecashbasis,accrualisthefuturedirectionofthereformofgovernmentaccountingbasis.Inthispaper,theadvant

5、agesanddisadvantagesofcontrastcomparingthetwomethodsofaccounting-basedanalysisoftheGovernmentAccountingapplicationsaccrualofthenecessityandfeasibilityofthesystem,cometoourpresentdoesnotyethaveacomprehensivereformofaccountingbasedonlyprogressivereform,takethenecessaryimpro

6、vementsinthecurrentbudgetaccountingsystem,increasetheapplicationofaccrualaccountingonthepartoftheprojecttoexpandthecontentofthegovernmentbudgetaccounting,preparingforcomprehensivereform.Keywords:governmentaccounting;accrual;reform15引言我国自建国以来一直采用收付实现制作为政府会计核算的确认基础，虽几经改革但收付

7、实现制的总体框架一直未变。目前采用的政府会计制度是1997年预算会计改革后制定的，其中明确规定收付实现制为政府会计的核算基础。在我国计划经济时期，由于政治体制及经济体制的原因，政府所涉及的财务活动较少，政府资产项目单一。收付实现制下政府会计以现金为中心，客观如实的记录现金流量，简单有效的反映政府支出情况，便于对支出和现金总额进行控制，基本满足政府会计核算的要求。然而随着政府职能的转变、经济全球化的发展、我国市场经济的改革的深入、民众纳税人意识的觉醒、政府防范财务风险的需要、政府职能由管理型政府向受托责任制政府的转变等这一系列新情况的出现无

8、不对原有的收付实现制提出了挑战。在这大的国内外的背景下，收付实现制的显现出的弊端被人们所诟病，政府会计确认基础向权责发生制的转变的呼声日益高涨。国际社会上，早在上世纪80年代就完成了对政府会计