论行政立法回避制度论文

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1、论行政立法回避制度论文摘要:行政立法回避制度做为一种民主立法制度应当在我国行政立法活动中得以全面实施,并且其是提高行政立法质量、增强行政立法法律文件实效之本源。行政立法回避制度之所以能够做为一种民主制度存在既有其存在的合理性,也有其存在的合法性。为充分发挥行政立法回避制度的作用,必须从立法上予以完善,明确投标单位、被委托的专家或组织应具备的资质,并走政府规章制定的职业化之路。关键词:行政立法;回避;委托立法;招标立法;合法性Abstract:Asademocraticlegislativemeansu

2、sedintheprocessofmakingadministrativelashouldbeinistrativelegislativeactivitiessoastoensurefundamentallythequalityandeffectivenessofadministrativelaintheprocessofmakingadministrativelaocraticinstitutionisjustifiedandlegalized.Tomakefulluseofit,thelegisl

3、ationrelatedtochallengemustbeimproved,thequalificationoftheagenciesbiddingforlaaking,theentrustedspecialistsororganizationsmustbeexpresslyprovidedandtheofficialregulationsmustbemadeinaprofessionalinistrativelegislation;challenge;trustedlegislation;bidfo

4、rlegislation;legitimacy行政立法活动随着福利国家行政的到来而产生,并在国家法治建设中发挥着非常重要的作用。在我国,行政立法是立法活动中的不可或缺的重要地位。其所制定法律文件在我国法律体系中占据主要部分.freel].北京:中国民主法制出版社,1997:229.[4]余绪新,周旺生,李小娟.地方立法质量研究[M].长沙:湖南大学出版社,2002:“序言”.[5]查庆九.委托立法:如何摆脱利益追逐?[N].法制日报,2007-04-03.[6]沈荣华,周传铭.中国地方政府规章研究[M

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