安徽枞阳经济开发区

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1、安徽枞阳经济开发区“十三五”发展规划安徽现代经济发展规划研究院二Ｏ一五年十二月73目录第一章发展环境0第一节“十二五”取得的主要成效0第二节“十三五”面临的机遇和挑战3第三节阶段性特征6第四节发展支撑条件8第二章总体思路9第一节指导思想9第二节战略取向10第三节空间布局15第三章实施产业强区战略，打造枞阳主导产业承载区20第一节建设三大主导产业基地21第二节改造提升传统产业38第三节大力发展现代服务业41第四章实施产城一体战略，建成安庆新型城镇化拓展区47第一节加强基础设施建设47第二节推进“产城融合”行动49第

2、三节推进“和谐园区”建设行动50第五章实施创新驱动战略，建设县域经济发展核心区53第一节增强自主创新能力53第二节推进“经济效益提升”行动55第三节拓展众创空间5773第六章实施改革先行战略，全面激活发展动力58第一节深化管理体制改革59第二节创新市场化运行机制60第三节突出推进“精准招商”行动60第四节开展跨区域合作共建62第七章实施绿色发展战略，拓展生态承载空间63第一节严格准入管理63第二节推进“盘活存量”行动64第三节加强污染防治65第四节推进“生态效益提升”行动66第八章保障措施68第一节加强组织领导6

3、8第二节做好规划协调69第三节增强要素保障70第四节强化项目支撑7273为贯彻《安徽省人民政府关于印发进一步加快全省开发区转型发展指导意见》，落实枞阳县“十三五”规划纲要，加快安徽枞阳经济开发区（以下简称“枞阳经开区”）转型发展，促进枞阳县全面建成小康社会，根据省市关于编制国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议、全省开发区“十三五”转型发展规划，结合枞阳经开区实际，编制本规划。规划主要阐明“十三五”时期枞阳经开区的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措，明确开发区工作重点，引导园区企业行为，是开发区依法履行职责

4、的重要依据，是全区人民共同的行动指南。第一章发展环境第一节“十二五”取得的主要成效“十二五”以来，在县委、县政府的正确领导下，枞阳经开区以五年发展规划为指导，抢抓皖江示范区建设机遇，大力承接产业转移，积极培育新兴产业，加快经济转型升级，较好地完成了“十二五”规划提出的发展目标，社会经济呈现良好的发展态势。1、积极承接产业转移，成为全县对外开放的重要平台。枞阳经开区深入实施“园区带动”战略，把招商引资作为开发区主抓手，强化领导责任，细化工作任务，硬化招商举措，严格考核奖惩，产业承接取得成效，并带动外向型经济的发展。

5、“十二五”时期，枞阳经开区73累计利用外商直接投资3742万美元，占全县的59.4%，一些重大工业项目主要落户在开发区。2015年，枞阳经开区进出口总额占全县的比重超过80%。2、推动产业结构调整，成为全县主导产业的集聚地。枞阳经开区一方面抢抓战略性新兴产业发展的先机，主动承接高新技术产业，一批重大战略性新兴产业项目先后落地；另一方面，积极推动承接产业改造提升，加快传统产业转型，促进产业结构升级。目前，枞阳经开区初步形成了装备制造、新型材料、纺织服装等主导产业。2015年，开发区主导产业实现经营（销售）收入60.

6、8亿元，占比达77.6%。3、注重科技创新，成为全县实施创新驱动的主引擎。枞阳经开区始终坚持把科技进步作为推动创新发展的核心动力，出台了《推进自主创新工作奖励办法》，推动科技创新平台建设，汇聚科技资源，加快科技成果转化，创新发展试验区建设初见成效。目前，开发区拥有高新技术企业18家，其中，战略性新兴产业10家。2015年，开发区专利申请量和授权量分别达到512件和324件，占全县的比重在60%以上。4、强化绿色集约，成为全县生态文明建设的重要抓手。枞阳经开区对入园项目建立严格的项目准入审查制度，对不符合国家产业政

7、策、存在环保隐患的项目实行“一票否决”。近年来，因环保问题否决的项目近20个。同时，加强园区环保基础设施建设，积极盘活闲置土地，不断提高开发区投资强度和亩均税收，促进绿色集约发展。2015年，枞阳经开区环保执行率、“三同时”73执行率、能评执行率全部达到100%。5、创新管理模式，成为全县体制改革的先行区。枞阳经开区按照省政府加快开发区转型发展的指导意见要求，结合本地实际，积极深化投资管理体制等改革，探索开发区管理新模式，推行一站式服务和全程服务，提高服务效能，努力打造安商、富商的良好环境，为全县体制改革与机制创

8、新积累了经验。在开放合作方面，积极推进华茂国际工业城枞阳园项目、皖江国际工业园项目、汉武纺织服装工业园项目等先行试点，探索合作共建园区新模式，促进开发区产业承接与集群发展。专栏1枞阳经开区“十二五”主要经济指标发展情况序号指标单位2010年2015年年均增长(%)1经营（销售）收入亿元48.178.410.32工业增加值亿元15.922.97.63财政收入亿元3.53.7