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1、中国居民收入分配差距扩大现状、原因与对策.论文.freelthereformandopeningabroad,thegapinresidents'ineextendedcontinuously.Inordertoreducetheinegap,y;toextendtheemployment;toinsisttheallotmentprinciplethattheemploymenthastheinitiativeandlooksafterbothsidesequitytobinetogether;tosliceso
2、lidincrementfarmerine;tomakethemarketpetitionordercriterion,tostrengthentheineallotmentsystemreform,toperfecttheloetc..Keyentgap随着改革开放的深入,.freel.Lorenz)在研究居民收入分配程度时,创造了所谓的洛伦茨曲线意大利经济学家基尼依据洛伦茨曲线,提出了计算收入分配公平程度的统计指标,称为基尼系数它是最常用的反映收入差距的指标基尼系数越大,收入差距越大按照国际通用标准,该系数在0
3、.2以下表示收入分配绝对单平均,在0.2~0.3之间表示收入分配较为合理,在0.3~0.4之间表示收入差距扩大,在0.4以上则表示收入差距相当悬殊对当前我国居民收入差距扩大的现状应给予高度关注1.居民收入差距呈扩大趋势据国家统计局统计,1978年我国的基尼系数是0.16,1988年为0.386,2001年为0.395,现在已达0.45左右,居民收入差距呈现出不断扩大的趋势据测算,在我国现有80000亿元左右的居民储蓄存款中,20%的高收入者拥有了80%,即64000亿元,人均近25000元;而80%的人口只有20%
4、,即16000亿元,人均约1500元另据资料显示,中国目前最富裕的20%家庭的收入占有社会全部家庭收入的50.24%;而最贫穷的20%家庭的收入仅占有社会全部家庭收入的4.27%2.城乡地区行业及部门之间的收入差距继续扩大具体表现为:(1)城乡居民收入差距拉大据统计,按可支配收入计算,城乡差距为3∶1;若按货币收入计算,差距为4∶1;若加入各种有利补贴,差距为6∶1朱光磊认为,1979年城乡居民收入差距为1.75∶1,1995年为2.47∶1,1998年为2.54∶1,1999年为2.65∶1如考虑住房医疗物价等补
5、贴,城市居民收入要比农村居民收入至少要高出4倍陈益龙认为,农村居民人均在1000元以下的有12%左右,与城市居民10%最高收入户的收入相比,比例为1∶121(2)地区之间收入呈东高西低的特征,收入差距不断扩大据国家统计局按省(自治区直辖市)的划分来看,东中西地区农村居民收入差距系数在1978年分别为1.20∶1.09∶1,1998年则提高到1.94∶1.35∶1另据中国社会科学院调查,北京广东江苏1988—1995年期间人均收入实际增长率分别是81.9%78.9%和64.7%,而同期甘肃仅为0.6%(3)不同阶层行
6、业职业之间的居民收入差距扩大据国家统计局城调总队2000年初对全国15万户城镇居民进行的抽样调查,全国城镇居民不同阶层不同行业差距明显拉大如果按户人均收入由低到高分线,计算各组户人均收入及其在全部收入中所占的比重,其中,20%的高收入户占总收入户的42.2%,户人均收入达992元,20%的低收入户仅占总收入的6.5%,户人均收入124元,高收入组与低收入组的户人均收入比为8∶1,差距相当大行业之间的差距亦呈扩大趋势1978年,我国最高行业与最低行业的工资之比是1.38∶1,1998年则升为2.35∶1一些垄断行业新
7、兴行业部门,金融烟草电信电力部门收入增长很快,各类奖金福利很多而一些传统部门如冶金煤炭纺织等行业的职工收入增长就相对缓慢2而私营企业主外企中的中方雇员项目经理明星的收入与下岗工人失业人员和落后地区的农民收入对比鲜明二居民收入差距扩大的成因我国居民收入差距不断扩大的现实,不是单一原因所致,而是诸多因素综合的结果其中,既有合理合法的原因,也有不合理不合法的原因1.就业机会的不均等收入分配不平等既有产业结构变动引起的原因,也有体制改革和宏观经济政策调整带来的后果产业结构的调整和不断升级给“富者”带来了增收的机会,却减少了
8、“穷者”的就业和收入机会20世纪90年代以来,我国推行的一些体制改革带来了就业机会的不均等,引起了收入分配在不同阶层之间的分化;20世纪90年代中期以后,我国所实行的一些宏观经济政策有利于“富者”增加收入,但“穷者”增收的环境没有大的变化自20世纪90年代中期以后,我国在三方面的政策安排上对收入分配的平等性带来了直接或间接的影响:一是全国各地兴起的城市化浪潮