孙中山《实业计划》研究（下）论文

《孙中山《实业计划》研究（下）论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、孙中山《实业计划》研究（下）论文四、《实业计划》中对平均地权的处理1905年2月公布的〈致公堂重订新章要义〉，是「平均地权」一词的正式出现。同年7月，孙中山先与留日学生聚于东京，组成中国同盟会，其盟书有「驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权」.freelSchrameiet)是……「德意志土地改革协会」的会员，……同类法案曾于1894年在德国佛兰克福提出，但至1904（年）方始通过。”xiv孙氏对德国在胶州湾征收土地增值税的经验，留有较深的印象。除了亨利佐治外，孙中山先生可能还受英人约翰．穆勒的影

2、响。他在1870年的一个改善租佃委员会上「提出一个政纲，要使因地租增值而造成之不劳利得(UnearnedIncrement)，经由租税手段，全都归公。」xv这个理论，与孙氏「平均地权，涨价归公」的想法，甚为相近，只是孙氏的方案蕴含更丰富的内容，也紧紧与民族、民权两大主义连系着。总而言之，民元（1912年）前孙中山先生关于民生主义的要点，几乎集中在「平均地权」一词的解释上，对于用甚么办法来推行「平均地权」、「涨价归公」，是否把全国土地收归国有？土地税率应如何计算？是否限制地主拥有土地的最高限额？如何改

3、善农民生活等问题，仍没有确实的方案。是否在推行「平均地权」后，所有社会经济问题便能完全解决？质言之，「平均地权」是不是唯一能够解决社会革命的方法？抑或除此之外，仍需要其它方案配合？根据孙中山先生后来的见解，上述问题其实都与「平均地权」的关系非常密切。首先，「平均地权」与「土地国有」有所分别。虽然，孙中山先生曾从学理上提出土地原属天然的物品，最初占有及使用土地的人，并未付出任何地价，故此，有些人主张土地应为国家所有，在理论上是正确的。但孙氏强调解决社会问题不能单从理论上看，更重要的，是要从实际出发。在

4、土地问题上，孙氏只赞成「在中国尚未工业化前，核定原有之土地价值，以现有之地价仍归原主，既不损害既得权益，却可预防在西方发生的社会病症，不使其再在中国照样发生。」xvi在1924年8月的演讲中，孙氏直接指出「国民党的民生主义，目的就是要把社会上的财源弄到平均，……我们的头一个办法，是解决土地问题。……利用的办法，……就是平均地权unism)不曾得到良好的效果，而被迫改用新经济政策(NeicPolicy)。他更认为中国较俄国更落后，更不能采用土地国有的办法。他说：我们讲到民生主义，虽然是崇拜马克思的学说

5、，但是不能用马克思的办法，到中国来实行，这个理由很容易明白，就是俄国实行马克思的办法，革命以后，行到今日，对于经济问题还是要改用新经济政策，俄国之所以要改用新经济政策，就是由于他们的社会经济程度还比不上英国、美国那样发达，还是不够实行马克思的办法。俄国的社会经济（发展）程度，尚且比不上英国、美国，我们中国的社会经济程度，怎么能够比得上呢？又怎么能够实行马克思的办法呢？xxi他更认为「中国今是患贫，不是患不均。在不均的社会，当然可用马克思的办法，提倡阶级战争去打平他。但在中国实业未发达的时候，马克思的

6、阶级战争、无产专制便用不着。所以我们今日师马克思之意则可，用马克思之法则不可。」xxii换言之，孙氏主张的是「一种思患预防的办法，来阻止私人的资本，防备将来社会贫富不均的大毛病。」xxiii孙中山先生其实并未完全掌握如何去实行「耕者有其田」。因为若由政府收买全国土地，以分配给没有耕地的农民，恐怕无此力量，为此，孙氏主张先使农民联络起来，组成团体，以加强农民的力量。对于地主，先照地价去抽重税，如果地主拒绝纳税，则把他的田地充公，令耕者有其田。他也反对采用俄国夺取土地的急进办法，认为这样做会令地主受到损

7、失，引起地主的反抗。最后，孙氏只提出农民应与政府合作，慢慢商量，以求能让农民得益，而地主又不受损失的和平方法。xxiv以上是孙氏关于「平均地权」的一些主张。反映他对于涉及民生的根本问题的土地部分的一些看法。在反对土地国有的措施上，孙氏的社会革命政策十分强调防患未燃的方法，原因之一，是他深信革命是极其破坏性的，如非必要，它宁可选择改良的、和平的方法，特别中国还未有大资本家和大地主的「国情」上。孙中山认为「平均地权」和「节制私人资本」在中国很容易实行，只要知道其中利弊，则正如其「知难行易」学说所述，是轻

8、而易举的。i《孙中山全集》卷1，页262、276-277；胡汉民，前引书，页１５。ii《孙中山全集》卷1，页283。iii同上书，页296，〈中国同盟会革命方略〉。iv同上书，页297。v同上书，页324-326。vi同上书，页326。vii《实业计划》，页295，英文稿。viii同上书，页327-328。ix同上书，《实业计划》和〈建国大纲〉，都是研究孙氏「平均地权」主张的重要材料。前者偏重于具体执行情况，后者则强调利用地方自治（民权主义的基础）来把“平均地权”在全