建委副调研员加强城建档案管理调研报告

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1、建委副调研员加强城建档案管理调研报告建委副调研员加强城建档案管理调研报告按照市建委党委关于深入学习实践科学发展观活动的安排，近期，结合自己分管的工作，以如何进一步加强城建档案管理为主题开展了深入调研，总结了近年来城建档案管理工作取得的成绩，找出了存在的主要问题，对进一步加强城建档案管理提出了具体措施。一、基本情况近年来，市城建档案馆坚持树立和落实科学发展观，紧紧围绕我市城市建设中心工作，认真贯彻落实国家有关法规规定及标准规范，不断强化城建档案的接收、保管和利用，较好地完成了各项任务，2008年，被##省档案局评为“##省特级档案馆”。（一）档案整理

2、业务指导力度不断加大。严格依法执行档案移交合同制度、档案整理跟踪指导制度、竣工档案验收制度等，确保了工程档案整理及时、准确、规范和完整。2008年，按照市援川工作前线指挥部的有关要求，制定了援川永久性住房档案建档和接收标准。至2008年底，共签订工程竣工档案移交合同书528份，对1512人次给予了日常档案整理指导。定期举办档案整理培训班108期，培训人员986人。（二）档案进馆管理不断规范。严格执行进馆档案分类、整理、编目、入库等制度，制定了《##市城市建设档案分类大纲》，开发运行了库房智能化综合管理系统、档案资料计算机检索系统，加强了库房的用电、

3、清洁、除湿、消防等管理，制定了《##市城市建设档案馆防灾救灾应急预案》。至2008年底，馆藏档案共有2.8卷、底图5万多张。（三）管线档案管理不断加强。开展了市区地下管线普查，开发建立了“##市城市地下管线信息系统”，建立了地下管线探测和动态管理机制。提请市政府出台了《##市地下管线工程档案管理办法》、《关于加强城市地下管线工程档案管理的意见》，购置配备了一批探测设备和仪器，市区地下管线补测补绘工程被列为市委、市政府为民办实事项目之一并已启动。至2008年底，完成管线探测总长3656公里、地形图2400幅、管线图2600幅。（四）声像档案管理不断拓

4、展。跟踪拍摄了市五大班子领导检查城建工作和重点工程等50多个重要活动，对##公园建设、幸福公园建设、城中村改造、国际人居节等进行跟踪拍摄。与市电视台合作完成了重点工程系列报道20期。组织了悦海公园申报“##省人居环境范例奖”、海草房申报“中国历史文化名村”等影像资料收集整理。至2008年底，共形成录像资料210盘、1万多分钟，照片7000多张，取得了一批编研成果。（五）档案利用水平不断提高。不断强化档案利用和服务意识，优化查档条件，为党政机关、企事业单位和个人提供优质高效的查询服务。积极利用馆藏资源参与了《##市建设志》的编纂工作。至2008年底，

5、先后提供查档服务1000人次、档案6000多卷、底图9000多张、地下管线综合图4000多幅，较好实现了档案的价值，产生了良好的经济和社会效益，受到查档人员和单位的好评。（六）内部建设和管理不断强化。认真组织干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，严格遵守党风廉政建设若干规定。修订了《##市城市建设档案馆工作规范》，编印了《城建档案管理工作规范性文件汇编》，对办公区域供暖、供水、污水、楼顶、墙面等进行了改造和整修。积极参加了上级部门组织的有关捐款捐物和帮扶工作。二、存在的主要问题（一）依法行政意识不够强。法规建设相对滞后，至今没有

6、出台我市的城建档案管理办法，我市已经出台的地下管线档案管理办法需要抓紧修改完善。行政许可意识相对淡薄，建设工程竣工档案的审查验收虽然列为基本建设程序的一环，但是没有被看做是一项重要的行政许可来实施。对市区城建档案管理的依法指导、督导和检查相对较少，依法处罚的力度不够。（二）管线动态管理范围、手段和措施跟不上。随着城市建设步伐的加快，建成区范围不断扩大，城市地下管线建设不断扩展，而馆内在技术力量、探测设备、软件系统、交通工具等方面还存在不足，特别是随着##工业新区、初村新区等园区的开发建设，未能及时将其纳入探测和动态管理范围。（三）信息化建设较为缓慢

7、。目前，馆内的信息化建设只有地下管线信息系统、计算机检索系统等，没有一套统一、完整、科学、规范的对内对外信息化工作平台和网络，与建设“数字城建档案馆”的要求还有不少差距，与接收建设电子文件与电子档案管理的要求还有不少差距，与提供高效优质档案服务的目标还有不少差距。（四）声像档案管理相对薄弱。目前的城建声像档案管理设备大部分购置于1992年至2003年，照相机、摄像机、声像编辑系统等设备严重老化，技术严重落后，大部分已无法正常运行，不能及时跟踪记录、传递、编研、宣传城乡建设动态和成果。没有专用防磁设备，给声像档案资料的存放管理带来安全隐患。（五）档案

8、利用和服务水平需要提升。12全文查看档案利用和服务意识需要进一步加强，档案查询服务态度、服务场所需要进一步优化，档案查询工