在全市防控高致病性禽流感和霍乱工作会议上的讲话

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1、在全市防控高致病性禽流感和霍乱工作会议上的讲话同志们:今天，市政府召开防控高致病性禽流感和霍乱工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省领导的重要指示精神和全省防控高致病性禽流感和霍乱工作会议精神，总结交流前一阶段我市高致病性禽流感和霍乱防治工作，深入分析疫情形势，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，全面部署疫情防控工作。刚才，市农业局、卫生局、工商局通报了近期禽流感和霍乱疫情形势，常山县政府介绍了有关防控工作情况，他们的对策建议和做法都很好，值得各地学习借鉴。雷长林、高启华副市长代表市政府与各县（市、区）长、市区三个开发区（园区）主任签订了防控禽流感、霍

2、乱工作责任书。下面，我就切实做好全市防控高致病性禽流感和霍乱工作讲三点意见。LoCAlHOSt一、认清形势，高度警惕，坚决克服麻痹松懈思想近两年来，一些国家和地区相继发生了高致病性禽流感疫情，成为全球高度关注的重大公共卫生安全问题。今年我省部分地区发生了霍乱疫情，又给流行病防控工作敲响了警钟。对此，党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府高度重视。针对近期国内外禽流感疫情形势，胡锦涛总书记、温家宝总理对做好疫情防控工作都作了重要批示，要求各级各部门保持高度警惕，既要对禽流感采取有效防治措施，又要加强对人感染禽流感的防范。省、市领导近期也作出重要批示，

3、并先后多次组织召开专题会议进行全面部署，要求各地采取切实有效措施，坚决防止禽流感疫情发生。今天市政府又组织召开会议，主要是要认真贯彻落实好我市自去年上半年取得高致病性禽流感阻击战的阶段性胜利后，各地各部门认真贯彻省、市统一部署，发扬连续作战精神，采取积极有效措施，建立健全防控体系，加大疫情监测督查力度，疫情防控工作取得了明显成效。特别是在省内部分地区暴发的霍乱疫情，我市尚未出现霍乱病例。这些成绩的取得，为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全提供了重要的保障。但是，当前国内外禽流感疫情仍呈扩散蔓延态势，霍乱弧菌污染源尚未完全消除，加上防控工作

4、还有不少薄弱环节，我市疫情防控形势面临严峻挑战，防控任务十分紧迫。对此，各级党委、政府和有关部门必须引起高度重视，充分发动群众，坚决克服麻痹松懈思想，切实打好防控禽流感和霍乱这个硬仗。（一）要充分认识到当前传染性疫情的严峻形势，对疫情发生的风险不可低估目前，禽流感疫情已经先后在23个国家和地区发生，并呈继续扩散态势，部分国家的疫情尚未得到有效控制。国内疫情形势也十分严峻[5][6]，今年以来新疆、西藏、内蒙古、辽宁、安徽、湖南等7个省（自治区）已先后发生禽流感疫情。专家分析，候鸟迁徙和染疫家禽流通是造成疫情跨区域传播的主要原因。当前正值侯鸟迁徙季节，候

5、鸟在我市境内水库、河流、湿地等广泛栖息停留，与禽类接触频繁，极有可能传入疫病。去冬今春，我市发生多起家禽不明原因死亡，共扑杀家禽8.74万羽，虽经果断处理，没有造成疫情扩散，但已表明我市也存在严重的疫情隐患。同时，尽管我市是霍乱历史非疫区，伤寒、副伤寒疫情已得到有效控制，但局部地区外部环境污染源尚未完全清除，目前对外部环境阳性水体中的副伤寒杆菌尚缺乏有效消毒杀灭方法，仍可以通过水、食物、密切接触等多种途径感染霍乱、副伤寒等肠道传染病。江山市至今仍有副伤寒散发病例报告，疫情没有根除，整个环境清理、水质消毒、粪便无害化处理未完全到位。另外，今年我省报告的霍

6、乱疫情除金华、衢州、丽水外，其他8个市均有发生，主要分布在29个县（市、区），我市外出人员大多选择在省内沿海等经济发达地区务工，这些地区是霍乱多发地区，极有可能造成霍乱疫情输入。对此，我们必须要有清醒的认识、科学的评估和充分的准备，切不可麻痹大意，决不能放松警惕。（二）要充分认识到各项防控措施尚未落实到位，对疫情防控的难度不可低估我市是一个家禽养殖大市，年饲养家禽量达到2000多万羽，加上多数农村家禽养殖条件简陋，水禽和陆禽混养现象较为普遍，禽流感病原极易传播，病毒不断变异增强，给防控工作带来很大的压力。当前，由于不少干部群众对防控疫情存在侥幸心理，致

7、使部分地方禽流感免疫密度不高、免疫效果不尽理想。今年1—8月全市的家禽免疫密度为66.4%，居全省第6位，部分县（市、区）的免疫密度不到40%.10月底全市家禽免疫密度提高到89.9％，与省政府提出免疫密度100%的目标还有很大的差距。同时，由于家禽饲养、流通、交易、屠宰、加工涉及面广，疫情防控环节复杂，要确保万无一失难度很大。特别是由于我市地处四省边际，活禽和冷冻家禽副产品调运频繁，进口家禽副产品在我市销售量很大，加上家禽的定点屠宰尚未开展，家禽检疫、流通监管难度很大、漏洞较多，存在严重安全隐患。（三）要充分认识到疫情对经济社会发展的影响，对疫情危害

8、的后果不可低估禽流感是由禽流感病毒引起的一种急性传染病，也能感染人类，既严重影响畜牧业的健康发