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1、远程教育成本分析国内外比较一、远程教育成本效益比较分析的意义 在我国,由于高等教育并不发达,今天的高校生源市场也许整体来讲不会成问题,但各学校之间争夺生源已越来越激烈,随着教育的发展和市场经济的深入,没有质量和效益的学校就会出现市场危机。教育是一种产业,对此人们已基本达成共识,当然我们也仍然认为它是一种特殊的产业,而且也是一项公益事业。但既然也是产业,就必然具有产业的基本特征,就会有投入与产出。在市场经济条件下,学校已成为面向社会自主办学的实体,如何节约资金和有效益地利用教育资源就成为远程教育院校十分迫切的课题。因此,讲求成本效益是十分必要的。 学校的资
2、源包括人、财、物,因此成本的投入也必须考虑人、财、物等许多方面。实行远程教育成本效益分析,提高资源的有效利用率,使有限的资源用在发展的刀刃上,发挥最好的效益。 二、我国远程教育与国外远程教育的成本比较分析 (一)我国远程教育的成本分类 1.资本成本和经常成本。资本成本是指投入的成本获得的产品和服务具有延续使用的价值;经常成本是指投入的成本获得的产品和服务没有延续使用的价值。在实践中,经济成本往往是在财政年度内的成本项目,由此,划分资本成本和经常成本的界限是产品和服务是否超过一年,如工地、建筑、汽车、办公室、远程教学课件、设备、电脑、软件等属于资本成
3、本。 2.固定成本和可变成本。固定成本是指成本总额不受学习者数量增减影响而相对固定的成本。如专门为远程学习者开发的多媒体课件的总成本,它不随着学习者人数的变化而变化,属于固定成本。可变成本是指教育总成本中随学生数量增减而变动的成本。如辅导教师批改作业的工资,学生数量越多,可变成本也就越高。例如开发一门远程学习的课件,学习材料的编写和编辑的费用是固定的,属于固定成本,而教材印刷的数量则按学生人数确定,印刷费用属于可变成本。 3.共享资源成本。共享资源成本是指教育产品或服务由不同机构共同享用的成本。远程教育的优势之一就是通过优质资源共享,达到良好的成本规模效益。
4、教育产品的使用者越多,学习者的人均成本就越低。共享资源的情况在远程教育中非常普遍。例如,在远程教学中,把课堂教学中的优秀教师的讲座制成IP课件,通过X络传递给远程学习者,这就是远程教育中共享课堂面授教学的资源。 4.资源发送成本。该部分成本是用于将资源交付到学生手中的所有成本,包括一次性投入成本和日常性成本。一次性投入成本主要是实施教学技术设施,X络应用软件开发、升级、应用;日常性成本主要指X络数据维护、相关技术支持等。 5.质量监控和管理成本。这部分成本包括两部分,一部分是用于考试管理的成本,另一部分是质量评估的成本。 (1)由于日常管理很难量化度量,我
5、们视人力的投入量,即用人员经费来计算,而课程考试对分布较广,规模巨大的远程教育的管理不堪重负,不但动用了大量的人力物力,还影响到整个办学质量,因而我们将课程考试单独列入质量监控和管理成本。不少学校已经采用第三方监考方式,不仅保证考试的公正性,而且可以将考试管理的成本单独计算。用于考试的成本(包括考卷的印刷、邮寄、监考、差旅等)。 (2)质量控制管理是教学的重要环节,在整个教学周期中,应该是一个正反馈地提高质量、降低成本的机制才能保证远程教育健康有序地发展。质量监控管理应在相关数据调查统计的基础上进行,比如招生市场数据分析、生源状况调查分析、学生学习情况分析、学
6、习效果分析、辍学率统计分析、毕业率数据分析、毕业生就业情况数据分析、对课件使用的满意度、技术手段效果满意度等进行调查分析。数据的获得可以采用X上问卷调查,工作会议收集,实地走访调查多种形式。通过这些数据对教师的教学效果进行质量评估,对校外学习中心进行合格率评估,对主办校总体办学能力进行综合评估。 (二)国外远程教育成本研究 1.教材的共享与重复使用。要利用X上技术在开放远程教育中获得成本效益,方法之一是教材的共享与重复使用。与模拟系统不同,数字化的数据库可以与计算机X络联系在一起,在全球的层面上进行共享,由使用者作出修订,然后转化为有意义的知识。 举例来说,
7、韩国的X络教师培训中心与其他示范学院合作,建立了一个X上教师培训课程资料库。各个培训中心可以通过不同途径使用、修订和推行资料库中的X上培训课程,由于这种共享的优势,培训中心得以降低其课程开发的成本。 2.建立伙伴关系。通过建立伙伴关系,提供X上教育的院校,可以与其他合作伙伴分担费用,从而减轻有关的负担。另外,远程及开放院校可以与合适的企业建立伙伴关系,这样投资风险就可以相对地降低。 3.探讨影响有效性的因素。X上教育的成本效益的提高可以通过以下两个途径达到:降低成本或提高X上教育的有效性。最近的大部分研究似乎都只是试图找出修读X上课程学生的学习过程、满足感和
8、成就的因素,而不是把X上
