议案参考范文:关于改进节假日安排的议案

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1、议案参考范文:关于改进节假日安排的议案行政公文与应用写作密切相关。小编为您编辑了议案参考范文:关于改进节假日安排的议案,欢迎阅读!议案参考范文:关于改进节假日安排的议案1.关于小长假的设置规则从2008年1月1日起,我国开始实行小长假制度,即借(或挪)用双休日分别与清明、中秋、端午、五一、元旦5个为期1天的法定节假日凑成为期3天的小长假。为此,国务院办公厅每年12月都要发布来年有关部分节假日安排的通知。近年来,公众对国务院办公厅有关部分节假日的安排,往往持批评态度,主要原因之一是双休日调休无章可循,忽而出现一个月内休息和工作被分解为8段(如2010年9月13日至10月10日4周内有关

2、中秋节小长假和十一黄金周的安排;2013年9月16日至10月13日4周内有关中秋节小长假和十一黄金周的安排),忽而出现连休3天后连续工作8天的情况(如2013年1月元旦小长假后)。我建议,如果继续维持小长假制度,节假日与双休日的调休可遵循如下规则:1.1如果法定节日出现在周三之前,调休上周双休日1.11如果法定节日出现在周一,则周一和上周六、周日连休;1.12如果法定节日出现在周二,则上周六和本周一调休,上周日至本周二连休;1.13如果法定节日出现在周三,则上周六、周日与本周一、周二调休,本周一至周三连休。1.2如果法定节日出现在周三之后,调休本周双休日1.21如果法定节日出现在周五

3、,则周五、周六周日连休;1.22如果法定节日出现在周四,则周日和周五调休,周四至周六连休;1.23如果法定节日出现在周六,周五补休1天;1.24如果法定节日出现在周日,周一补休1天;如果公布了上述规则并将其固定下来,小长假的安排就会约定俗成,国务院办公厅无须每年再公布相关的节假日安排,公众自然会按照上述规则,根据日历自行推算出国家每个小长假的具体时间,从而事先安排好旅游、度假和出行。2.关于十一黄金周的设置规则在带薪休假尚未全面落实以至十一黄金周还有一定保留价值的情况下,要做到约定俗成并避免出现连续8天的工作日,十一黄金周的设置,可考虑遵循如下规则:2.1如果法定节日出现在本周一至周

4、三,则本周六、周日与本周四、周五调休,从上周六至本周五连休7天,本周六至下周五连续工作7天;2.2如果法定节日出现在本周四,则上周六和本周日分别与本周一和周二调休,从上周日至本周六连休7天,本周日至下周五连续工作6天;2.3如果法定节日出现在本周五,则上周六、周日与本周一、周二调休,上周一至周日连续工作7天;本周一至本周日连休7天。2.4如果法定节日出现在本周六和周日,则从本周六到下周五连休7天,下周六至下周五连续工作7天。由于春节是传统民俗节日,农历腊月三十、正月初一至初五,几乎每天都有特定的民间习俗和文化内涵,所以,春节黄金周的设置不宜按上述规则进行调整。3.关于长周末设置规则以

5、往公众对国务院办公厅有关部分节假日安排的意见由以产生的另一个主要原因是正常的双休日往往被挪动,从而形成(在某种程度上是被迫)连休7-8天之后,又(在某种程度上是被迫)连续工作7-8天。中国青年报社会调查中心通过搜狐网和民意中国网,对2068人进行的一项题为你觉得怎样放假更幸福的调查显示:73.4%的受访者对2013年的放假安排不满意;[①]对于将周六、周日挪到法定节假日前后凑成小长假的做法,60.5%的人认为会造成节前或节后过度疲劳,57.5%的人表示全民集中休假出行容易造成拥堵,45.6%的人感觉会打乱正常的工作学习安排;66.2%的人表示要落实带薪休假,增加人们的休假自主性;61

6、.6%的人希望假日办应以休息而非刺激旅游为目的,合理安排假期;46.3%的人呼吁以后假期安排广泛征询意见再出台政策。建议在经过充分论证和广泛征求民意的基础上,取消小长假制度,即不再挪用或调休双休日,而参照美国和欧洲国家的经验实行长周末(LongWeekend)制度,即把双休日与前后(或期间)为期1天的法定节假日自然连接(或补休)成为期3天的长周末。长周末不同于小长假:前者是保持双休日不动,将其与法定节假日自然连休;后者是将双休日挪到法定节假日前后连休。表7列出了2007至2036年清明、端午、中秋、元旦分别构成长周末的次数:表7:2007至2036年清明、端午、中秋、元旦分别构成长周

7、末的次数表7:2007至2036年清明、端午、中秋、元旦分别构成长周末的次数分布情况清明端午中秋元旦周二、三、四13次13次15次13周五、六、日、一17次17次15次17从表7中可以看出,2007至2036年30年间,清明、端午、中秋、元旦明年出现在周一、周五、周六、周日的次数平均为2.2次。我们还可以把每年5月1日固定的劳动节,改为每年5月第一个星期一。这样,我们每年就可以形成3.2个长周末。实行长周末制度后,出现在周二、周三和周四的上述节日,就只放1

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