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时间:2018-07-07
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1、税务稽查工作报告总结2011年度全市国税稽查工作,安排部署2012年稽查工作任务。下面,我先讲三个方面的意见:一、全省国税稽查工作会议主要精神2012年1月12日至14日,省局组织召开了全省国税工作会议,期间省局稽查局组织召开了全省国税稽查工作会议,会议回顾总结了2011年全省稽查工作情况,安排部署了2012年工作任务。现将主要精神传达如下:(一)2011年全省稽查工作概况2011年全省国税稽查系统共检查纳税人5729户,查补入库各项收入12.74亿元,其中税款11.38亿元、罚款6490.71万元、滞纳金7140.51万元,得到总局稽查局和省局党组的高
2、度肯定。1.专项检查取得新突破。省局将资本交易项目、广告业和办理电子、服装类产品出口退(免)税的企业等3个项目列为指令性项目,将房地产和建筑安装业、金融行业非居民企业、农副产品收购发票用票企业等6个项目列为指导性项目,全年共检查纳税人3477户,查补各项收入8.42亿元,已入库各项收入7.65亿元。2.大要案件查处取得新成果。全年全省共查处总局督办、交办案件13件,省局督办案件20起。其中,长沙市局稽查局查处了“12.03”虚开案,涉嫌虚开专用发票1866份,涉案金额1.73亿元;衡阳市局稽查局查处了“顾和贸易”虚开案,涉嫌虚开专用发票1677份,涉案金
3、额1.48亿元,极大震慑了涉税犯罪行为。3.重点税源企业轮查取得新成绩。省局抽调60余名业务骨干,对中国铁建、中国联通等10户重点税源企业在湘省级分支机构开展了检查,发现有问题发票2.82万份,涉税金额1.9亿元,查补税款4622万元。各市州稽查局自行确定了重点税源检查对象,督促企业自查453户,自查补缴税款0.56亿元;稽查部门重点检查企业339户,查补税款4.02亿元。4.打击发票违法犯罪活动取得新进展。全省共查处制售假发票案件103起,捣毁制假窝点54个,摧毁制假团伙7个,收缴作案机器42台(套),抓获犯罪嫌疑人142人,缴获各类假发票1547.6
4、万份,市场发票使用日趋规范,假发票、套票、买卖发票的猖獗势头有效遏制。特别是在打击发票“买方市场”方面,全省国税稽查部门共检查企业3264户,发现有问题企业1767户,查处非法发票169万份,查补税款1.37亿元。同时,省局积极向地方党政汇报,省委办公厅和省政府办公厅联合出台了《关于加强财务报销发票监管的通知》(湘办[2011]62号),要求加强对财政拨款单位的发票监管,对较大金额的发票逐份查验,有力打击了各类利用发票违法犯罪的行为。5.医疗卫生行业专项出现新特色。全省共检查发现非法发票3.3万份,涉及金额17.72亿元;通过采集、比对医疗卫生机构与供应
5、商的货物、资金往来等涉税数据,确定使用非法发票的药品、医疗器械供应商2115户,共检查药品、医疗器械供应商434户,查补收入5840.71万元,重点医院、大型药品、器械供应商的发票违法行为得到一定遏制。(二)2012年全省稽查工作任务1.发挥税务稽查职能。一是认真开展常规性税务检查;二是继续开展重点税源企业轮查,重点是近几年未检查过的重点税源企业;三是科学部署税收专项检查和区域税收专项整治工作,继续开展医疗卫生行业专项整治,深入追查涉嫌偷逃税款的药品、医疗器械供应商;四是加大对虚开发票、骗取出口退税和偷逃税案件等重大税收违法案件的查处力度;五是继续深入开
6、展打击发票违法犯罪活动。2.提升依法稽查水平。严格遵守行政强制法规定的程序,及时听取纳税人对稽查执法的意见,保障纳税人对税务检查的知情权、陈述申辩权和监督权;认真执行《湖南省规范行政裁量权办法》,合法合理地行使处罚裁量权,最大限度地减少执法随意性。3.优化稽查纳税服务。一是在加大执法刚性的同时,注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段,从源头上控制执法不规范的问题发生;二是改进工作作风,提高工作效率;三是建立健全定性和定量相结合的税务稽查纳税服务质量考核评价指标体系,明确各环节纳税服务的职责和标准。4.加快推进稽查现代化。一是积极稳妥地推进稽查改革试点工作
7、,理顺省市两级稽查局与跨区稽查局的关系,充实省市两级稽查机构力量,适当收缩县级稽查机构力量;二是按照总局分类分级稽查的要求,赋予不同层级稽查局相应执法任务,合理确定省、市州、县(市、区)三级稽查局组织检查和直接检查企业的分类标准,使稽查人力、物力、财力等资源与重点税源的分布相对应;三是按照稽查专业化要求组建专业化检查团队;四是大力提升稽查工作信息化程度,深入查处利用信息化手段逃避缴纳税款的行为。5.全面加强干部队伍建设。一是强化稽查业务培训,重点开展提高税收政策水平、法律素质、查账技能等培训;二是加快人才梯队建设,打造专业化稽查队伍;三是科学配置稽查队伍
8、人员结构,提高一线检查人员占全体稽查人员的比例,提高具备独立查账能力人员和电子查
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