海南省宽带中国”2014专项行动实施方案

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1、海南省“宽带中国”2014专项行动实施方案为贯彻落实《“宽带中国”战略及实施方案》（国发〔2013〕31号），持续推进我省宽带发展，按照工业和信息化部《“宽带中国”2014专项行动实施方案》精神，在宽带普及提速工程、宽带中国2013专项行动的基础上，组织开展我省“宽带中国2014专项行动”，持续推进我省宽带发展。一、指导思想以党的十八届三中全会全面深化改革的精神为指导，以打造新时期我省经济社会发展的战略性公共基础设施为总体目标，以“坚持市场主导、发挥政府引导、促进政企联动，加强示范引领”为核心思路，充分发挥企业积极性，优化宽带发展环境，完善宽带网络覆盖，深化宽带

2、应用普及，提升用户上网体验，持续增强宽带支撑我省经济社会发展、服务百姓民生的基础作用。二、引导目标重点加强光纤网络和3G/4G网络建设，加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，提高宽带网络接入速率，改善和提升用户上网体验。实现新增3G/4G基站4500个，新增光纤到户覆盖家庭20万户，达到120万户；实现新增固定宽带用户15万户，达到125万户，3G/4G用户超过400万户，普及率超过40%；全面普及4M宽带，推广8M宽带，4M及以上宽带用户占比超过85%，8M及以上宽带用户占比力争达到30%。5一、相关工作任务（一）召开动员部署大会组织召开我省“宽带中国”2014专项

3、行动动员部署会议，凝聚政企合力，动员部署任务，推动我省“宽带中国”2014专项行动顺利实施。（二）主要工作任务1、推动我省“宽带中国”战略贯彻实施意见出台实施。为贯彻落实《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施意见的通知》（国发〔2013〕31号）精神，省通信管理局与省工业和信息化厅草拟了《海南省“宽带中国”战略贯彻实施意见》。下一步将加大推动力度，推进《意见》的出台实施及《意见》中各项扶持政策的有效落实。（省工业和信息化厅、省通信管理局）2、创建“宽带中国”示范城市。积极组织开展我省“宽带中国”示范城市申报工作，推动具有良好宽带基础的地区创建“宽带中国”示范城市

4、，通过典型示范，引领带动我省宽带建设及信息化发展。（省工业和信息化厅、省通信管理局）53、加快城市宽带提速。全面贯彻落实光纤到户国家及地方标准，推动各地完善光纤到户验收备案工作机制，在加大光纤覆盖的同时，重视利用VDSL等多种技术解决老旧小区宽带改造问题，不断提升城市宽带接入能力和城域网传输交换能力。（省通信管理局、各基础电信运营企业、中国有线海南分公司）4、推进农村宽带普及。持续实施“通信村村通”工程，在持续保障我省行政村100%通宽带的基础上，有计划、有针对性的开展自然村通宽带；配合省教育厅“宽带校校通”工程，推进学校及教学点的宽带接入。（省通信管理局、各基

5、础电信运营企业）5、深化电信基础设施共建共享。严格按照《工业和信息化部国务院国有资产监督管理委员会关于2014年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（工信部联通〔2014〕87号）精神，不断加大电信基础设施共建共享工作力度，持续拓展共建共享领域和范围，积极研究探索共建共享新技术、新机制，不断提高共建共享工作成效。（省通信管理局、各基础电信运营企业、中国有线海南分公司）6、改善用户上网体验。探索宽带网速监测分析机制，引导互联网企业通过扩容网站服务能力、增加网站接入带宽、优化网站设计等措施，提升网站和应用服务能力，不断提升互联网网速，改善用户上网体验。（各基础电信运

6、营企业、中国有线海南分公司、各增值电信服务企业）75、推动宽带发展应用。鼓励和支持基础电信企业、互联网企业创新宽带应用；拓展宽带网络在农业各领域的应用，推动信息进村入户和农业物联网发展；积极推动宽带在教育、医疗、养老、交通出行、创新社会管理等领域应用，提升行业信息化应用，优化信息消费环境。（省工业和信息化厅、各基础电信运营企业、中国有线海南分公司）8、加强安全风险管控。指导督促基础电信企业落实网络与信息安全“三同步”要求，同步建设网络与信息安全保障手段，定期开展自查整改和风险评估，提升网络安全防护水平和网络与信息安全保障能力。（省通信管理局、各基础电信运营企业）

7、四、进度安排（一）启动阶段（3-4月）。组织召开我省宽带中国2014专项行动动员部署会议，制定实施方案和落实计划。（二）推进阶段（5-10月）。各单位按照职责分工，组织开展专项行动各项工作任务。加强交流，凝聚合力，加快宽带建设发展进度。（三）总结阶段（11-12月）。对2014年宽带专项行动实施情况进行总结，总结经验成效，分析问题不足，研究提出2015年发展目标及工作思路。五、保障措施（一）加强组织领导，完善制度环境。建立健全我省“宽带中国”战略推进实施部门协调机制，加强统筹和配合，协调解决重大问题，务实推进“宽带中国”战略在我省5的贯彻实施。同时推进《海南省电

8、信设施建设与保护条例》及