村纪律监督组织工作开展情况

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1、阜宁镇村纪律监督组工作开展情况市纪检委:阜宁镇村纪律监督组自成立以来,得到市纪检委领导的重视和关怀,下面把我镇村纪律监督组工作开展情况整理汇报如下:一、纪律监督组基本情况为加快社会主义新农村建设步伐,进一步推进农村党风廉政建设和民主政治建设,扎实有效地推进村务公开民主管理工作,市纪委于2010年1月25日在阜宁镇召开了“全市行政村设立纪律监督组织工作会议”。按市纪委要求,阜宁镇11个行政村(包括两个托管村)成立了村纪律监督组。村纪律监督组成员经村党员大会推荐,市镇组织部门审核后,最终聘请刘长寿等33人为村纪律监督组成员,村理财小组组长是村纪律监督组3位成员之一。二、纪律监督组运

2、行机制及建设情况村纪律监督组成立以来,村纪律监督组工作在市纪委“两风室”和“两镇纪检办公室”的指导下,按照《绥芬河市行政村纪律监督组织章程》开展工作。(一)发挥纪检信息员的作用。村纪律监督组成员借助来自群众的优势,做好群众各种信息的收集,把掌握社情民意、村级党风廉政建设方面的新情况和新问题及时向镇党委和上级纪检部门汇报。(二)发挥纪检宣传员的作用。村纪律监督组在党员和群众中宣传党的方针政策和党风廉政建设的各项制度、要求,积极配合上级纪检监察部门组织开展党风廉政建设调研活动。(三)发挥纪检监督员的作用。村纪律监督组督促村抓好村务公开、民主理财工作,定期对村集体资金流向、费用开支、

3、村集体重要工作部署、民主决策和资产资源处置等情况进行监督。三、纪律监督组工作情况及主要成绩(一)发挥纪律监督组的作用,民主选举日臻规范。2011年是“镇村两级”换届之年。在“村两委”换届选举中村纪律监督组参与组织村党员、干部认真学习《党章》、《村民委员会换届选举法》、《严肃换届纪律教育读本》和中央提出的“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”的要求,做到换届之前对广大党员干部教育在先,换届全程跟踪监督,有效地避免了违纪和腐败现象的发生,使换届选举全过程风清气正。(二)发挥纪律监督组的作用,民主决策日趋严谨。各村把涉及村民切身利益的事务,包括重大村务决策、意见出台、村集体财务收

4、支、村干部管理、计划生育、企业(耕地和山林等)承包、工程招投标、宅基地分配和土地征用补偿、义务工摊派和农民负担、优抚、福利、救济、村规民约的修订完善以及村民反映强烈的其他事项,都纳入了村纪律监督组监督范围,通过村民代表议事会集体决策。最大程度上限制了村委会少数人说了算和无人监督的弊端。(三)发挥纪律监督组的作用,民主监督意识增强。我镇农村民主监督工作,主要是通过村民会议、村民代表会议、村务公开、村纪律监督组审核等形式对村委会及其干部的工作进行审议和评议来实现的。目前,全镇11个村(含2个托管村)成立了村纪律监督组和村民主理财小组,所有的村设立了村务公开栏。确保村集体财务公开情况

5、让村民看得见、看得懂、看得早。近年来,通过对各村财务阶段性审计和离任审计,实现民主监督。各村凡超过1000元以上的开支,均需经过民主理财小组的阶段性审计和村民议事会的表决方可实施。对各村实行村委会干部离任审计制度。每届村委会换届之前都要进行村财务审计。通过村财务审计,农村经济和村财务管理问题得到再整顿,进一步加强和规范了村集体财务和资产的管理,促进了农村党风廉政建设。如建西村在建设恒温仓储库的招标事宜上,村纪律监督组成员从招标前到招标后全程跟踪参与,实施监督。最后在维护村集体利益的前提下,成功招标。年初南寒村在为村民办理低保过程中,纪检组全程参与,经过议事会确定5户村民符合低保

6、条件,村纪检组同意上报。符合民心,顺民意。发挥了村纪检组的作用,民主监督意识也在增强。四、纪律监督组存在的主要问题(一)纪律监督组成员培训的机会少。村纪律监督组成员都是来自基层农村,受教育程度的限制,对纪检监督的性质、制度、流程等纪检知识掌握的不够规范。(二)纪律监督组成员缺少资金支持。自2010年各村成立纪律监督组以来,纪律监督组成员的补助一直没有兑现,影响了纪律监督组成员工作的积极性。(三)纪律监督组还存在被动上岗,监督力度不够的现象。有的村纪律监督组没能很好地发挥监督的作用,还存在顾忌人情,怕打击报复的现象。五、进一步推进纪律监督组工作的建议(一)加强对纪律监督组成员培训

7、工作。通过有组织的培训提升纪律监督组成员对纪检工作的了解和对纪检政策的把握,让纪律监督组成员有组织上的归属感。(二)给纪律监督组成员相应的补助。来自基层农村的纪律监督组成员在为集体、村民工作的同时,相应的劳动报酬可以改善他们生活的状况,提高他们参与村务监督的积极性,更好地发挥监督的作用。(三)对群众反映的热点问题及时查处。对各村纪律监督组上报的群众反映的热点问题及村“两委”发生的问题,要及时查处,案件的查处可以增强纪律监督组监督村“两委”工作和反映群众关心热点问题的信心,有效地发挥村纪律监督

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